Администрация Трампа рассматривает возможность введения сбора в размере 100 000 долларов США для иностранных выпускников, переходящих со статуса студента F-1 на программу практического обучения (Optional Practical Training, OPT). Этот шаг может изменить структуру потока технологических талантов, поступающих в Соединенные Штаты. Если этот сбор будет принят, стоимость пребывания в стране после окончания обучения резко возрастет, и сильнее всего это почувствуют индийские студенты, составляющие наибольшую долю участников программы OPT.

От H-1B к OPT: смена политического курса

Федеральный суд недавно отменил аналогичное предложение о сборе в 100 000 долларов, направленное на визы H-1B — традиционный путь для квалифицированных иностранных работников. В ответ Министерство внутренней безопасности (DHS) сместило акцент на программу OPT, которая позволяет иностранным студентам работать от одного до трех лет по специальностям, связанным с их обучением. Согласно правительственным данным, в 2024 году на программе OPT находились около 419 000 иностранных граждан. Нацеливаясь на эту группу, администрация надеется ограничить число выпускников, использующих американские дипломы в качестве трамплина для выхода на рынок труда США.

Компании технологического сектора, которые боролись против повышения сборов за визы H-1B, теперь обеспокоены ситуацией с OPT. Резерв OPT поставляет множество инженеров и специалистов по анализу данных (data scientists) начального уровня, которые позже переходят на статус H-1B. Повышение стоимости этого первого этапа работы может сократить кадровый резерв еще до того, как он достигнет стадии H-1B, что вынудит компании искать таланты в других местах или конкурировать за гораздо меньшее количество специалистов.

Более широкий подход «плати, чтобы играть»

Сбор за визы OPT — не единственный финансовый барьер, находящийся на рассмотрении. Сообщается, что должностные лица Государственного департамента рассматривают возможность внесения залога в размере 100 000 долларов США для заявителей на получение Грин-карты, проживающих за рубежом. Залог будет возвращен только после того, как заявитель переедет в Соединенные Штаты и станет гражданином. Представитель DHS заявил, что ведомство изучает «все инструменты в нашем арсенале» для защиты целостности легальной иммиграции, что сигнализирует о переходе к иммиграционной модели, в значительной степени опирающейся на первоначальный капитал.

Что этот сбор означает для потока технологических талантов в США

Программа OPT долгое время была ключевым преимуществом американских университетов. Она предлагает выпускникам практический мост между учебным процессом и полноценной работой, позволяя американским компаниям использовать навыки, отточенные в ведущих лабораториях страны. Введение шестизначного сбора сделает этот мост непомерно дорогим для большинства студентов, что, вероятно, заставит их обратить внимание на рынки, где получить разрешение на работу проще.

Индийский аспект: потенциальная «обратная утечка мозгов»

Индийские студенты доминируют в списке участников OPT. Сбор в размере 100 000 долларов ударит по ним сильнее всего, и последствия могут отразиться на собственной технологической экосистеме Индии.

  • Возвращение талантов на родину — из-за высокой стоимости вариантов работы в США многие индийские выпускники могут предпочесть вернуться в Индию, где их американская квалификация по-прежнему высоко ценится. Это может укрепить внутренний кадровый резерв и ускорить рост местных стартапов и ИТ-компаний.
  • Привлекательность отечественного образования — семьи, которые раньше рассматривали диплом США как кратчайший путь к высокооплачиваемой карьере, могут пересмотреть свои взгляды. Дополнительный финансовый риск может сместить интерес в сторону Великобритании, Канады, Германии или элитных индийских учебных заведений, которые обещают сопоставимые результаты без препятствий в виде работы в США.
  • Ценовое давление — сбор добавит огромные и неопределенные расходы к и без того высокой стоимости обучения за рубежом. Даже если студент найдет работу, сбор должен быть уплачен до получения разрешения на работу, что создает финансовый барьер, который многие семьи не смогут преодолеть.

Контраргументы и возможное сопротивление

За чем следить дальше

Предложенный сбор OPT в размере 100 000 долларов, если он будет введен, превратит Соединенные Штаты из магнита для перспективных технологических талантов в рынок, доступный только самым состоятельным. Последствия этого отразятся на наборе студентов в университеты, корпоративном найме и глобальной конкуренции за квалифицированных инженеров. То, выдержит ли эта политика политическое, юридическое и отраслевое сопротивление, определит, насколько быстро технологический сектор США почувствует потери.