Адміністрація Трампа розглядає можливість запровадження збору у розмірі 100 000 доларів США для іноземних випускників, які переходять зі статусу студента F-1 на програму додаткового практичного навчання (OPT). Цей крок може змінити структуру каналу постачання технологічних талантів до Сполучених Штатів. Якщо цей збір буде запроваджено, вартість перебування в країні після закінчення навчання різко зросте, а найсильніше це відчують індійські студенти, які становлять найбільшу частку в популяції OPT.
Від H-1B до OPT: зміна політичного курсу
Нещодавно федеральний суд скасував подібну пропозицію щодо збору в розмірі 100 000 доларів США для віз H-1B — традиційного шляху для кваліфікованих іноземних працівників. У відповідь Міністерство внутрішньої безпеки (DHS) змістило фокус на програму OPT, яка дозволяє іноземним студентам працювати від одного до трьох років на посадах, пов'язаних з їхнім навчанням. За даними уряду, у 2024 році на програмі OPT перебувало близько 419 000 іноземних громадян. Націлюючись на цю групу, адміністрація сподівається обмежити кількість випускників, які використовують американські дипломи як трамплін на ринок праці США.
Технологічні компанії, які боролися проти підвищення зборів за візи H-1B, тепер занепокоєні щодо OPT. Резерв OPT забезпечує багато інженерів початкового рівня та спеціалістів із даних, які згодом переходять на статус H-1B. Підвищення вартості цього першого періоду роботи може скоротити цей резерв ще до того, як він досягне етапу H-1B, змушуючи компанії шукати таланти в інших місцях або конкурувати за значно меншу кількість фахівців.
Ширший підхід «плати, щоб грати»
Збір за візи OPT — не єдина фінансова перешкода, що розглядається. Повідомляється, що посадовці Державного департаменту розглядають можливість запровадження застави у розмірі 100 000 доларів США для заявників на Грін-карту, які проживають за кордоном. Застава буде повернута лише після того, як заявник переїде до Сполучених Штатів і стане громадянином. Речник DHS заявив, що відомство вивчає «всі інструменти в нашому арсеналі» для захисту цілісності легальної імміграції, що сигналізує про перехід до імміграційної моделі, яка значною мірою покладається на попередній капітал.
Що цей збір означає для каналу постачання технологічних талантів США
OPT тривалий час був ключовою перевагою університетів США. Він пропонує випускникам практичний міст між навчанням і повноцінним працевлаштуванням, дозволяючи американським компаніям використовувати навички, здобуті в провідних лабораторіях країни. Встановлення шестизначного збору зробить цей міст занадто дорогим для більшості студентів, що, ймовірно, спрямує їх на ринки, де отримати дозвіл на роботу легше.
Індійський аспект: потенційна «зворотна утечка мізків»
Індійські студенти домінують у списку OPT. Збір у розмірі 100 000 доларів США вдарить по них найсильніше, а наслідки можуть відгукнутися і в самій технологічній екосистемі Індії.
- Повернення талантів додому – через високу вартість варіантів роботи в США багато індійських випускників можуть вирішити повернутися до Індії, де їхні американські дипломи все ще високо цінуються. Це може посилити внутрішній резерв талантів і прискорити розвиток місцевих стартапів та ІТ-компаній.
- Привабливість вітчизняної освіти – сім'ї, які раніше вважали американський диплом найшвидшим шляхом до високооплачуваної кар'єри, можуть переглянути свої погляди. Додатковий фінансовий ризик може змістити інтерес у бік Великобританії, Канади, Німеччини або елітних індійських закладів освіти, які обіцяють порівнянні результати без перешкод із роботою в США.
- Фінансовий тиск – збір додасть величезні та непередбачувані витрати до і без того високої вартості навчання за кордоном. Навіть якщо студент знайде роботу, збір має бути сплачений до надання дозволу на роботу, що створює бар'єр у грошових потоках, який багато сімей не зможуть подолати.
Контраргументи та можливий опір
За чим стежити далі
Запропонований збір OPT у розмірі 100 000 доларів США, якщо його буде запроваджено, перетворить Сполучені Штати з магніту для нових технологічних талантів на ринок, який можуть собі дозволити лише найзаможніші. Наслідки відчуються в наборі студентів до університетів, корпоративному наймі та глобальній конкуренції за кваліфікованих інженерів. Те, чи витримає ця політика політичного, юридичного та галузевого опору, визначить, наскільки швидко технологічний сектор США відчує цю втрату.
