印英自由贸易协定：85% 的印度钢铁出口免受英国保障措施影响

在印度-英国全面经济贸易协定 (CETA) 的最后阶段，印度取得了重大的外交和商业胜利。通过为其绝大部分钢铁货物争取到豁免权，印度成功克服了这一双边贸易协定中最具争议的障碍之一。

钢铁贸易领域的里程碑式共识

印英贸易谈判中的主要摩擦点在于英国即将实施的钢铁保障措施制度，该制度威胁到印度的市场准入。然而，在印度商务和工业部长皮尤什·戈亚尔 (Piyush Goyal) 与英国国务大臣彼得·凯尔 (Peter Kyle) 进行高层讨论后，双方达成了一项具有里程碑意义的共识。

根据新协议，印度 85% 的钢铁出口将不受英国限制性措施的影响。为了实现这一目标，印度争取到了多种保护机制的战略组合，包括特定国家配额 (CSQ)、剩余配额以及通过授权使用计划 (AUS) 获取准入。这一安排确保了印度出口商能够向英国市场稳定供应产品，而不会面临过高的贸易壁垒。

了解英国新的保障措施制度

此次谈判正值关键时刻，因为英国正准备实施一套更为严格的钢铁制度，并将于 2026 年 7 月 1 日生效。修订后的英国框架比之前的保障机制更为严厉。其主要特点包括：

• 配额削减： 与现有机制相比，免关税钢铁进口的总配额量将削减 60%。
• 高额关税： 任何超过指定配额的钢铁进口都将面临 50% 的高额关税。
• 针对性范围： 这些措施将专门针对在英国国内具备制造能力的钢铁产品。

尽管限制正在收紧，但最近的突破确保了印度的利益得到保护，最大限度地减少了市场波动，并维持了平衡的贸易环境。

即将到来的碳税挑战 (CBAM)

虽然钢铁配额的障碍已经扫除，但新的挑战已近在眼前：英国的进口碳定价机制。该框架计划于 2027 年生效，其形式效仿了欧盟的碳边境调节机制 (CBAM)。

根据全球贸易研究倡议 (GTRI) 的数据，这项碳税可能会影响价值约 7.75 亿美元的印度出口产品，特别针对铁、钢、铝、化肥和水泥等行业。一旦英国排放交易体系 (ETS) 下的免费配额逐步取消，该税收可能占进口价值的 14% 至 24%。鉴于 2025-26 年度印度对英国的钢铁出口额达到了 8.934 亿美元，应对碳强度问题对于保持长期竞争力至关重要。

核心要点

• 获得重大保护： 通过专门的配额，印度对英国 85% 的钢铁出口将免受即将实施的保障措施的影响。
• 英国严格监管： 从 2026 年 7 月开始，英国将把免关税钢铁配额削减 60%，并对超过限额的进口产品征收 50% 的关税。
• 未来碳风险： 印度出口商必须为英国 2027 年的碳税做好准备，该税收可能影响价值 7.75 亿美元的出口，关税税率最高可达 24%。