भारत-यूके FTA: भारतीय स्टील निर्यात का 85% यूके के सुरक्षा उपायों (safeguards) से सुरक्षित
भारत ने भारत-यूके व्यापक आर्थिक और व्यापार समझौते (CETA) के अंतिम चरणों में एक महत्वपूर्ण राजनयिक और वाणिज्यिक जीत हासिल की है। अपने स्टील शिपमेंट के विशाल बहुमत के लिए छूट सुरक्षित करके, भारत द्विपक्षीय व्यापार समझौते में सबसे विवादास्पद बाधाओं में से एक को सफलतापूर्वक पार करने में सफल रहा है।
स्टील व्यापार पर एक ऐतिहासिक सहमति
भारत-यूके व्यापार वार्ता में मुख्य घर्षण बिंदु ब्रिटेन का आगामी स्टील सुरक्षा उपाय शासन (safeguard regime) था, जिससे भारतीय बाजार तक पहुंच सीमित होने का खतरा था। हालांकि, भारत के वाणिज्य और उद्योग मंत्री पीयूष गोयल और यूके के राज्य सचिव पीटर काइल के बीच उच्च स्तरीय चर्चा के बाद, एक ऐतिहासिक सहमति बनी है।
नए समझौते के तहत, भारत का 85% स्टील निर्यात ब्रिटेन के प्रतिबंधात्मक उपायों के दायरे से बाहर रहेगा। इसे हासिल करने के लिए, भारत ने सुरक्षा तंत्रों का एक रणनीतिक मिश्रण सुरक्षित किया है, जिसमें कंट्री-स्पेसिफिक कोटा (CSQ), अवशिष्ट कोटा (residual quotas), और ऑथोराइज्ड यूज स्कीम (AUS) के माध्यम से पहुंच शामिल है। यह व्यवस्था सुनिश्चित करती है कि भारतीय निर्यातक अत्यधिक बाधाओं का सामना किए बिना यूके बाजार में उत्पादों का निरंतर प्रवाह बनाए रख सकें।
नए ब्रिटिश सुरक्षा उपाय शासन (Safeguard Regime) को समझना
ये वार्ताएं एक महत्वपूर्ण समय पर हो रही हैं, क्योंकि यूके 1 जुलाई, 2026 से प्रभावी होने वाले बहुत अधिक सख्त स्टील शासन को लागू करने की तैयारी कर रहा है। संशोधित ब्रिटिश ढांचा पिछले सुरक्षा तंत्रों की तुलना में काफी अधिक आक्रामक है। मुख्य विशेषताओं में शामिल हैं:
- घटे हुए कोटा: मौजूदा तंत्र की तुलना में शुल्क-मुक्त स्टील आयात के लिए कुल कोटा मात्रा में 60% की कटौती की जाएगी।
- उच्च टैरिफ: निर्धारित कोटा से अधिक होने वाले किसी भी स्टील आयात पर 50% का भारी टैरिफ लगाया जाएगा।
- लक्षित दायरा: ये उपाय विशेष रूप से उन स्टील उत्पादों पर लागू होंगे जिनकी यूनाइटेड किंगडम के भीतर घरेलू विनिर्माण क्षमताएं हैं।
इन कड़े प्रतिबंधों के बावजूद, हालिया सफलता यह सुनिश्चित करती है कि भारतीय हितों की रक्षा हो, जिससे बाजार में व्यवधान कम हो और एक संतुलित व्यापारिक वातावरण बना रहे।
कार्बन टैक्स (CBAM) की मंडराती चुनौती
हालांकि स्टील कोटा की बाधा दूर हो गई है, लेकिन एक नई चुनौती सामने आ रही है: यूके का इम्पोर्ट कार्बन प्राइसिंग मैकेनिज्म (Import Carbon Pricing Mechanism)। 2027 में लागू होने के लिए निर्धारित, यह ढांचा यूरोपीय संघ के कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म (CBAM) के समान है।
ग्लोबल ट्रेड रिसर्च इनिशिएटिव (GTRI) के अनुसार, यह कार्बन टैक्स लगभग 775 मिलियन अमेरिकी डॉलर के भारतीय निर्यात को प्रभावित कर सकता है, जो विशेष रूप से लोहा, इस्पात, एल्युमीनियम, उर्वरक और सीमेंट जैसे क्षेत्रों को लक्षित करता है। एक बार जब यूके की एमिशन ट्रेडिंग स्कीम (ETS) के तहत मुफ्त अनुमतियाँ (free allowances) चरणबद्ध तरीके से समाप्त हो जाएंगी, तो यह टैक्स आयात मूल्य के 14% से 24% के बीच हो सकता है। यह देखते हुए कि 2025-26 में यूके को भारत का लोहा और इस्पात निर्यात 893.4 मिलियन अमेरिकी डॉलर था, कार्बन तीव्रता (carbon intensity) को संबोधित करना दीर्घकालिक प्रतिस्पर्धात्मकता के लिए महत्वपूर्ण होगा।
मुख्य बातें
- प्रमुख सुरक्षा सुनिश्चित: विशेष कोटा के माध्यम से यूके को होने वाले भारत के इस्पात निर्यात का 85% आगामी सुरक्षा उपायों से सुरक्षित रहेगा।
- कड़े यूके नियम: जुलाई 2026 से, यूके शुल्क-मुक्त इस्पात कोटा में 60% की कटौती करेगा और उन सीमाओं से अधिक होने वाले आयात पर 50% टैरिफ लगाएगा।
- भविष्य के कार्बन जोखिम: भारतीय निर्यातकों को यूके के 2027 कार्बन टैक्स के लिए तैयार रहना चाहिए, जो 24% तक के टैरिफ के साथ 775 मिलियन अमेरिकी डॉलर के निर्यात को प्रभावित कर सकता है।