راگورام راجان به هند هشدار داد تا ذخایر استراتژیک نفت ایجاد کرده و تنوعبخشی کند
راگورام راجان، فرماندار سابق بانک مرکزی هند (RBI)، هشدار شدیدی به سیاستگذاران هندی داده و تأکید کرده است که اختلالات ژئوپلیتیک اخیر، مانند بحران تنگه هرمز، «زنگ خطری» برای تابآوری اقتصادی هستند. او استدلال میکند که هند باید از اقدامات واکنشی فراتر رفته و بر ذخایر استراتژیک بلندمدت تمرکز کند تا از اقتصاد خود در برابر نوسانات جهانی محافظت نماید.
تقویت امنیت انرژی و ذخایر استراتژیک
راجان به یک آسیبپذیری حیاتی در زنجیره تأمین انرژی هند اشاره میکند و خاطرنشان میسازد که تنگه هرمز برای واردات نفت خام، گاز طبیعی مایع (LNG) و گاز مایع (LPG) هند حیاتی است. حتی اگر پیشرفتهای دیپلماتیک، مانند یک توافق صلح احتمالی بین ایالات متحده و ایران، حاصل شود، ریسک اصلی همچنان باقی خواهد بود. او معتقد است که ذخایر استراتژیک نفت فعلی هند کافی نیست و باید برای مقابله با اختلالات طولانیمدت در عرضه، به طور قابل توجهی گسترش یابد.
فراتر از نفت، راجان پیشنهاد میکند که هند به پشتیبانهای انرژی منعطف نیاز دارد. او به مدل چین در توانایی افزایش سریع تولید زغالسنگ به عنوان یک ذخیره عملیاتی کوتاهمدت اشاره کرد. با این حال، او هشدار داد که گذار به انرژیهای تجدیدپذیر یک راهکار جادویی نیست؛ هند در حال حاضر به دلیل وابستگی شدید به سلولهای خورشیدی و قطعات توربین بادی وارداتی، با ریسکهای زنجیره تأمین خود مواجه است. او استدلال میکند که برای دستیابی به تابآوری واقعی، صنعت هند باید نقش فعالتری در تولید داخلی این فناوریهای سبز ایفا کند.
مدیریت جنگهای تعرفهای و تنوعبخشی تجاری
در جبهه تجارت، راجان خاطرنشان میکند که اگرچه هند در حال حاضر تهدیدات تعرفهای ایالات متحده را بهتر از اوایل سال جاری مدیریت میکند، اما ریسکهای جدیدی در حال ظهور است. او به یک تعرفه احتمالی ۱۲.۵ درصدی مرتبط با نگرانیهای مربوط به کار اجباری اشاره کرد که کمی بالاتر از نرخ ۱۰ درصدی است که همسایگانی مانند پاکستان و بنگلادش با آن روبرو هستند. آنچه نگرانکنندهتر است، بررسی احتمالی «ظرفیت مازاد» است که میتواند تعرفههای اضافی بر کالاهای هندی اعمال کند.
برای کاهش این ریسکها، راجان از یک استراتژی دوگانه شامل تنوعبخشی به منابع واردات و بازارهای صادرات حمایت میکند. این کار میزان قرارگیری هند در معرض هرگونه شوک ژئوپلیتیک واحد یا تغییرات یکجانبه در سیاستهای تجاری اقتصادهای بزرگ را کاهش میدهد.
رسیدگی به مسئله روپیه و شکافهای سرمایهگذاری
در پاسخ به کاهش ۱۴ درصدی ارزش روپیه در برابر دلار آمریکا طی دو سال گذشته، راجان این ایده را که قیمت نفت تنها عامل اصلی است، رد کرد. در عوض، او یک مشکل ساختاری را شناسایی کرد: شکاف میان رشد بالای تولید ناخالص داخلی (GDP) هند و توانایی آن در جذب سرمایهگذاری مستقیم خارجی (FDI) قابل توجه. در حالی که جریان ورودی حوالههای ارزی همچنان قدرتمند است، او این پرسش را مطرح کرد که چرا سرمایهگذاری داخلی با «ادعاهای» اقتصادی کشور همگام نبوده است.
راجان همچنین پیشنهاد کرد که اگر قیمت نفت در حدود ۸۵ دلار در هر بشکه تثبیت شود، وضعیت حساب جاری هند «نسبتاً ملایم» باقی میماند. او هشدار داد که سیاستگذاران ممکن است با در نظر گرفتن مشوقهای گرانقیمت برای ورود سرمایه، مانند پیشنهاد FCNR(B)، واکنش بیش از حد نشان دهند.
فراتر از نفت: آسیبپذیری بعدی
راجان با تأکید بر ضرورت داشتن دیدگاهی سه تا پنج ساله نسبت به قرارگیری در معرض نوسانات کالایی، سخن خود را به پایان رساند. او هشدار داد که شوک بزرگ بعدی ممکن است انرژی نباشد، بلکه تأمین مواد اولیه دارویی ضروری برای صنعت عظیم داروهای ژنریک هند باشد. ایجاد ذخایر استراتژیک و ظرفیت تولید داخلی در این بخشهای حیاتی دیگر یک انتخاب نیست، بلکه ضرورتی برای امنیت اقتصادی ملی است.
نکات کلیدی
- گسترش ذخایر انرژی: هند باید برای جلوگیری از وابستگی به واردات، ذخایر استراتژیک نفت خود را به طور قابل توجهی افزایش دهد و تولید داخلی قطعات انرژیهای تجدیدپذیر را توسعه بخشد.
- تنوعبخشی به تجارت و نهادهها: برای محافظت در برابر جنگهای تعرفهای و شوکهای عرضه، هند نیاز دارد بازارهای صادراتی خود را متنوع کرده و ظرفیت داخلی برای نهادههای حیاتی، از جمله داروها را ایجاد کند.
- پر کردن شکاف سرمایهگذاری: سیاستگذاران باید به عدم ارتباط ساختاری میان رشد بالای GDP و FDI پایین رسیدگی کنند تا روپیه را تثبیت کرده و تابآوری اقتصادی بلندمدت را تضمین نمایند.