புதிய தரக் சான்றிதழ் சீர்திருத்தம் குறித்து தெளிவான வழிகாட்டுதல்களை வெளியிட DPIIT-இடம் GTRI வலியுறுத்துகிறது

பல்வேறு துறைகளுக்கான இணக்க நடைமுறைகளை முறைப்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டு, தொழில் மற்றும் உள்நாட்டு வர்த்தக மேம்பாட்டுத் துறை (DPIIT) சமீபத்தில் 'மாற்றத்தை எளிதாக்கும் (தரக் கட்டுப்பாடு) ஆணை, 2026' (Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026)-ஐ அறிவித்துள்ளது. இருப்பினும், வெளிப்படையான மற்றும் காலக்கெடுவுடன் கூடிய செயல்பாட்டு வழிகாட்டுதல்கள் இல்லையெனில், இந்தச் சீர்திருத்தம் உற்பத்தியாளர்களுக்குத் தெரியாமல் புதிய அதிகாரத்துவத் தடைகளை உருவாக்கக்கூடும் என்று வர்த்தகக் கொள்கை ஆய்வு நிறுவனமான Global Trade Research Initiative (GTRI) எச்சரித்துள்ளது.

வெளிப்படையான கட்டமைப்புகளுக்கான தேவையைத் தீர்த்தல்

இந்த புதிய வழிமுறை, தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட 10 தரக் கட்டுப்பாட்டு ஆணைகளின் (QCOs) கீழ் ஒரு மாற்று இணக்கப் பாதையை வழங்குகிறது. இது பொம்மைகள், காலணிகள், தளவாடங்கள், ஏர் கண்டிஷனர்கள், கம்ப்ரஸர்கள் மற்றும் வீட்டு உபயோக மின் சாதனங்கள் உள்ளிட்ட முக்கியமான துறைகளை பாதிக்கிறது. இந்த நடவடிக்கை இந்தியத் தர நிர்ணய அமைப்பின் (BIS) கட்டாயத் தொழிற்சாலை ஆய்வுகளின் சுமையைக் குறைக்க நோக்கமாகக் கொண்டிருந்தாலும், முழுமையான தெளிவு அவசியம் என்று GTRI நிறுவனர் அஜய் ஸ்ரீவஸ்தவா வலியுறுத்தியுள்ளார்.

தகுதி அளவுகோல்கள், மதிப்பீட்டு முறைகள் மற்றும் குறிப்பிட்ட காலக்கெடுக்கள் குறித்த விரிவான ஆவணங்களை வெளியிட DPIIT-இடம் ஸ்ரீவஸ்தவா வலியுறுத்தியுள்ளார். தொழில்துறையின் நம்பிக்கையை உறுதிப்படுத்த, வரையறுக்கப்பட்ட சேவை நிலை ஒப்பந்தங்களுடன் கூடிய முழுமையான டிஜிட்டல் விண்ணப்பம் மற்றும் கண்காணிப்பு முறையை அவர் பரிந்துரைத்துள்ளார். மேலும், விண்ணப்பங்கள் 60 முதல் 90 நாட்களுக்குள் செயலாக்கப்பட வேண்டும் என்றும் அவர் பரிந்துரைத்துள்ளார். அத்துடன், நிராகரிக்கப்பட்ட விண்ணப்பங்களுக்கான மேல்முறையீடு அல்லது மறுஆய்வுக்கான முறையான வழிமுறை, இந்த முறையின் நம்பகத்தன்மையைப் பேணுவதற்கு அவசியமாகக் கருதப்படுகிறது.

'QCO Plus' அமைப்பின் அபாயம்

தொழில்நுட்ப இணக்கத்திலிருந்து விரிவான தொழில் கொள்கை தேவைகளுக்கு மாறுவது குறித்த கவலையை இந்த ஆய்வு நிறுவனம் எழுப்பியுள்ளது. புதிய கட்டமைப்பில் BIS, வர்த்தகத் துறை, நுகர்வோர் விவகாரத் துறை மற்றும் DGFT ஆகியவற்றின் பிரதிநிதிகளைக் கொண்ட ஒரு அமலாக்கக் குழு இடம்பெற்றுள்ளது. இந்தக் குழுவின் மதிப்பீடு தொழில்நுட்பத் தரங்களைத் தாண்டி, உள்ளூர்மயமாக்கல் மற்றும் விநியோகச் சங்கிலி மேம்பாடு போன்ற காரணிகளையும் உள்ளடக்கியிருப்பதால், இது ஒரு "QCO Plus" அமைப்பாக மாறக்கூடும் என்று நிபுணர்கள் எச்சரிக்கின்றனர்.

தயாரிப்புத் தரத்தை சரிபார்ப்பதற்குப் பதிலாக, இந்த முறை இப்போது தொழில் கொள்கைக்கான ஒரு கருவியாகச் செயல்படக்கூடும்; இதில் சந்தை அணுகல் என்பது முதலீட்டு உறுதிமொழிகளுடன் இணைக்கப்படலாம். இந்த மாற்றம், தற்போதுள்ள நேரடித் தொழிற்சாலை ஆய்வுகளுக்குப் பதிலாக, பரந்த விருப்ப அதிகாரங்களைக் கொண்ட கடினமான நிர்வாகத் திரையிடல் செயல்முறையை உருவாக்கக்கூடும்.

வெளிநாட்டு உற்பத்தியாளர்களுக்கு ஏற்படக்கூடிய தடைகள்

புதிய வழிமுறையின் தகுதி அளவுகோல்கள் உலகளாவிய நிறுவனங்களுக்கும் ஒரு தடையாக இருக்கலாம். தற்போது, நிறுவனங்கள் சட்டம், 2013-ன் கீழ் பதிவு செய்யப்பட்ட நிறுவனங்கள் மட்டுமே விண்ணப்பிக்கத் தகுதியுடையவை. இதன் பொருள், வெளிநாட்டு உற்பத்தியாளர்கள் ஒரு பதிவு செய்யப்பட்ட இந்தியப் பிரதிநிதி நிறுவனத்தைக் கொண்டிருந்தால் மட்டுமே இந்தத் திட்டத்தைப் பயன்படுத்த முடியும் என்று GTRI சுட்டிக்காட்டுகிறது. இந்த வரம்பு, புதிய வசதி கட்டமைப்பின் கீழ் இந்தியச் சந்தையில் பங்கேற்பதிலிருந்து வெளிநாட்டு நிறுவனங்களைத் தடுக்கக்கூடும்.

இந்த அபாயங்களைக் குறைக்க, விண்ணப்பங்களின் எண்ணிக்கை, ஒப்புதல் விகிதங்கள், சராசரி செயலாக்க நேரம் மற்றும் நிராகரிப்பிற்கான குறிப்பிட்ட காரணங்கள் குறித்த அடையாளம் தெரியாத தரவுகளை (anonymized data) DPIIT அவ்வப்போது வெளியிட வேண்டும் என்று GTRI பரிந்துரைத்துள்ளது. இத்தகைய வெளிப்படைத்தன்மை, இந்தச் சீர்திருத்தம் இந்தியாவின் தர இணக்க நிலையைச் சிக்கலாக்குவதற்குப் பதிலாக, அதை எளிமையாக்குவதே தனது இலக்காகக் கொண்டிருப்பதை உறுதி செய்ய அவசியமாகும்.

முக்கியக் குறிப்புகள்

• தெளிவின் அவசியம்: நிச்சயமற்ற தன்மையைத் தவிர்க்க, தகுதி, ஆவணங்கள் மற்றும் விண்ணப்ப ஒப்புதல்களுக்கான 60–90 நாள் காலக்கெடு குறித்த விரிவான வழிகாட்டுதல்களை GTRI கோருகிறது.
• இணக்கத்தின் தன்மையில் மாற்றம்: இந்தச் சீர்திருத்தம் தரக் கட்டுப்பாட்டை ஒரு "QCO Plus" அமைப்பாக மாற்றக்கூடும், இதில் சந்தை அணுகல் என்பது தொழில்நுட்பத் தரங்களை விட உள்ளூர்மயமாக்கல் மற்றும் தொழில் கொள்கையைச் சார்ந்து இருக்கும்.
• தகுதித் தடைகள்: நிறுவனங்கள் சட்டம், 2013-ன் கீழ் பதிவு செய்யப்பட வேண்டும் என்ற நிபந்தனை, இந்த புதிய இணக்கப் பாதையிலிருந்து பயனடைய வெளிநாட்டு உற்பத்தியாளர்களின் திறனைக் கட்டுப்படுத்தலாம்.