GTRI dringt aan bij DPIIT op het uitgeven van duidelijke richtlijnen voor de nieuwe hervorming van kwaliteitscertificering

Het Department for Promotion of Industry and Internal Trade (DPIIT) heeft onlangs de Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026, bekendgemaakt, met als doel de naleving voor verschillende sectoren te stroomlijnen. De handelsbeleid-thinktank Global Trade Research Initiative (GTRI) heeft echter gewaarschuwd dat deze hervorming, zonder transparante en tijdsgebonden operationele richtlijnen, onbedoeld nieuwe bureaucratische knelpunten voor fabrikanten kan creëren.

Het aanpakken van de behoefte aan transparante kaders

Het nieuwe mechanisme biedt een alternatief nalevingspad onder 10 geselecteerde Quality Control Orders (QCO's), wat invloed heeft op cruciale sectoren waaronder speelgoed, schoeisel, meubels, airconditioners, compressoren en huishoudelijke elektrische apparaten. Hoewel de maatregel bedoeld is om de last van verplichte fabriekinspecties door het Bureau of Indian Standards (BIS) te verlichten, heeft GTRI-oprichter Ajay Srivastava de noodzaak van absolute duidelijkheid benadrukt.

Srivastava heeft de DPIIT opgeroepen om gedetailleerde documentatie vrij te geven met betrekking tot de geschiktheidscriteria, evaluatiemethodologieën en specifieke tijdlijnen. Om het vertrouwen van de industrie te waarborgen, heeft hij een volledig digitaal aanvraag- en controlesysteem aanbevolen met gedefinieerde service-level agreements, waarbij hij suggereert dat aanvragen bij voorkeur binnen een venster van 60 tot 90 dagen moeten worden verwerkt. Bovendien wordt een formeel mechanisme voor het beroep of de herziening van afgewezen aanvragen als essentieel beschouwd voor het behoud van de systemische geloofwaardigheid.

Het risico van een 'QCO Plus'-systeem

Een belangrijke zorg die de thinktank uitspreekt, is de verschuiving van technische conformiteit naar bredere industriële beleidseisen. Het nieuwe kader omvat een implementatiecommissie bestaande uit vertegenwoordigers van de BIS, het Department of Commerce, het Department of Consumer Affairs en de DGFT. Omdat de beoordeling van deze commissie verder gaat dan technische normen en factoren zoals lokalisatie en de ontwikkeling van de toeleveringsketen omvat, waarschuwen experts dat het een "QCO Plus"-systeem kan worden.

In plaats van alleen de productkwaliteit te verifiëren, kan het regime nu fungeren als een instrument voor het industrieel beleid, waarbij markttoegang gekoppeld is aan investeringsverplichtingen. Deze verschuiving zou de huidige uitdaging van fysieke fabriekinspecties kunnen vervangen door een veeleisend administratief screeningsproces dat wordt gekenmerkt door brede discretionaire bevoegdheden.

Potentiële barrières voor buitenlandse fabrikanten

De geschiktheidscriteria voor het nieuwe mechanisme kunnen ook een hindernis vormen voor wereldwijde spelers. Momenteel zijn alleen bedrijven die zijn opgericht onder de Companies Act, 2013, gerechtigd om een aanvraag in te dienen. GTRI wijst erop dat deze vereiste betekent dat buitenlandse fabrikanten alleen gebruik kunnen maken van het schema als ze een geregistreerd Indiaas vertegenwoordigend bedrijf hebben. Deze beperking zou buitenlandse bedrijven mogelijk kunnen ontmoedigen om deel te nemen aan de Indiase markt onder het nieuwe faciliterende kader.

Om deze risico's te beperken, heeft GTRI aanbevolen dat de DPIIT periodiek geanonimiseerde gegevens publiceert over het aantal aanvragen, goedkeuringspercentages, gemiddelde verwerkingstijden en specifieke redenen voor afwijzingen. Dergelijke transparantie is essentieel om ervoor te zorgen dat de hervorming haar doel bereikt om het landschap van kwaliteitsnaleving in India te vereenvoudigen in plaats van te compliceren.

Belangrijkste conclusies

• Behoefte aan duidelijkheid: GTRI eist gedetailleerde richtlijnen over geschiktheid, documentatie en een venster van 60–90 dagen voor goedkeuring van aanvragen om onzekerheid te voorkomen.
• Verschuiving in de aard van naleving: De hervorming kan kwaliteitscontrole transformeren naar een "QCO Plus"-systeem, waarbij markttoegang afhangt van lokalisatie en industrieel beleid in plaats van alleen technische normen.
• Beperkingen in geschiktheid: De vereiste voor registratie onder de Companies Act, 2013, kan het vermogen van buitenlandse fabrikanten beperken om te profiteren van dit nieuwe nalevingspad.