GTRI insta o DPIIT a emitir diretrizes claras sobre a nova reforma de certificação de qualidade

O Departamento de Promoção da Indústria e Comércio Interno (DPIIT) notificou recentemente a Ordem de Facilitação de Transição (Controle de Qualidade), 2026, que visa simplificar a conformidade para diversos setores. No entanto, o think tank de política comercial Global Trade Research Initiative (GTRI) alertou que, sem diretrizes operacionais transparentes e com prazos definidos, esta reforma poderá criar inadvertidamente novos gargalos burocráticos para os fabricantes.

Abordando a necessidade de estruturas transparentes

O novo mecanismo oferece um caminho alternativo de conformidade sob 10 Ordens de Controle de Qualidade (QCOs) selecionadas, impactando setores críticos, incluindo brinquedos, calçados, móveis, aparelhos de ar-condicionado, compressores e eletrodomésticos. Embora a medida pretenda aliviar o fardo das inspeções de fábrica obrigatórias do Bureau of Indian Standards (BIS), o fundador da GTRI, Ajay Srivastava, enfatizou a necessidade de clareza absoluta.

Srivastava instou o DPIIT a publicar documentação detalhada sobre os critérios de elegibilidade, metodologias de avaliação e cronogramas específicos. Para garantir a confiança do setor, ele recomendou um sistema de solicitação e rastreamento totalmente digital com acordos de nível de serviço (SLAs) definidos, sugerindo que as solicitações sejam processadas, idealmente, dentro de um prazo de 60 a 90 dias. Além disso, um mecanismo formal para recurso ou revisão de solicitações rejeitadas é visto como essencial para manter a credibilidade do sistema.

O risco de um sistema "QCO Plus"

Uma preocupação significativa levantada pelo think tank é a mudança da conformidade técnica para requisitos de política industrial mais amplos. A nova estrutura envolve um Comitê de Implementação composto por representantes do BIS, do Departamento de Comércio, do Departamento de Assuntos do Consumidor e da DGFT. Como a avaliação deste comitê se estende além dos padrões técnicos para incluir fatores como localização e desenvolvimento da cadeia de suprimentos, especialistas alertam que isso pode se tornar um sistema "QCO Plus".

Em vez de apenas verificar a qualidade do produto, o regime pode agora funcionar como uma ferramenta de política industrial, onde o acesso ao mercado está vinculado a compromissos de investimento. Essa mudança poderia substituir o desafio atual das inspeções físicas nas fábricas por um exigente processo de triagem administrativa, caracterizado por amplos poderes discricionários.

Barreiras potenciais para fabricantes estrangeiros

Os critérios de elegibilidade para o novo mecanismo também podem representar um obstáculo para players globais. Atualmente, apenas empresas constituídas sob a Companies Act, 2013, são elegíveis para se candidatar. A GTRI aponta que esse requisito significa que os fabricantes estrangeiros só podem utilizar o esquema se tiverem uma empresa representante indiana registrada. Essa limitação pode potencialmente desencorajar empresas estrangeiras de participar do mercado indiano sob a nova estrutura de facilitação.

Para mitigar esses riscos, a GTRI recomendou que o DPIIT publique periodicamente dados anonimizados sobre volumes de solicitações, taxas de aprovação, tempos médios de processamento e motivos específicos para rejeições. Tal transparência é vital para garantir que a reforma atinja seu objetivo de simplificar o cenário de conformidade de qualidade da Índia, em vez de complicá-lo.

Principais conclusões

• Necessidade de clareza: A GTRI exige diretrizes detalhadas sobre elegibilidade, documentação e um prazo de 60 a 90 dias para aprovações de solicitações, a fim de evitar incertezas.
• Mudança na natureza da conformidade: A reforma pode transformar o controle de qualidade em um sistema "QCO Plus", onde o acesso ao mercado depende da localização e da política industrial, e não apenas de padrões técnicos.
• Restrições de elegibilidade: A exigência de registro sob a Companies Act, 2013, pode limitar a capacidade de fabricantes estrangeiros de se beneficiarem deste novo caminho de conformidade.