പുതിയ ഗുണനിലവാര സർട്ടിഫിക്കേഷൻ പരിഷ്കാരത്തിൽ വ്യക്തമായ മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ പുറപ്പെടുവിക്കാൻ GTRI, DPIIT-യോട് ആവശ്യപ്പെടുന്നു

വിവിധ മേഖലകളിലെ അനുസരണാതലം (compliance) ലഘൂകരിക്കുന്നതിനായി ഡിപ്പാർട്ട്‌മെന്റ് ഫോർ പ്രൊമോഷൻ ഓഫ് ഇൻഡസ്ട്രി ആൻഡ് ഇന്റേണൽ ട്രേഡ് (DPIIT) അടുത്തിടെ 'ട്രാൻസിഷൻ ഫെസിലിറ്റേഷൻ (ക്വാളിറ്റി കൺട്രോൾ) ഓർഡർ, 2026' വിജ്ഞാപനം ചെയ്തു. എന്നാൽ, സുതാര്യവും സമയബന്ധിതവുമായ പ്രവർത്തന മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ ഇല്ലാതെ, ഈ പരിഷ്കാരം നിർമ്മാതാക്കൾക്കായി പുതിയ ഉദ്യോഗസ്ഥതലത്തിലുള്ള തടസ്സങ്ങൾ (bureaucratic bottlenecks) അവിചാരിതമായി സൃഷ്ടിച്ചേക്കാമെന്ന് വ്യാപാര നയപരമായ തിങ്ക് ടാങ്കായ ഗ്ലോബൽ ട്രേഡ് റിസർച്ച് ഇനിഷ്യേറ്റീവ് (GTRI) മുന്നറിയിപ്പ് നൽകി.

സുതാര്യമായ ചട്ടക്കൂടുകളുടെ ആവശ്യകതയെക്കുറിച്ച്

തിരഞ്ഞെടുത്ത 10 ക്വാളിറ്റി കൺട്രോൾ ഓർഡറുകൾക്ക് (QCOs) കീഴിൽ പുതിയ സംവിധാനം ഒരു ബദൽ അനുസരണാ മാർഗ്ഗം നൽകുന്നു. കളിപ്പാട്ടങ്ങൾ, പാദരക്ഷകൾ, ഫർണിച്ചറുകൾ, എയർ കണ്ടീഷണറുകൾ, കംപ്രസ്സറുകൾ, ഗാർഹിക ഇലക്ട്രിക്കൽ ഉപകരണങ്ങൾ എന്നിവയുൾപ്പെടെയുള്ള നിർണ്ണായക മേഖലകളെ ഇത് ബാധിക്കും. ബ്യൂറോ ഓഫ് ഇന്ത്യൻ സ്റ്റാൻഡേർഡ്സ് (BIS) ഫാക്ടറി പരിശോധനകളുടെ ബാധ്യത കുറയ്ക്കുക എന്ന ലക്ഷ്യത്തോടെയാണ് ഈ നീക്കമെങ്കിലും, പൂർണ്ണമായ വ്യക്തത ആവശ്യമാണെന്ന് GTRI സ്ഥാപകൻ അജയ് ശ്രീവാസ്തവ ഊന്നിപ്പറയുന്നു.

യോഗ്യതാ മാനദണ്ഡങ്ങൾ, മൂല്യനിർണ്ണയ രീതികൾ, കൃത്യമായ സമയപരിധികൾ എന്നിവ സംബന്ധിച്ച വിശദമായ രേഖകൾ പുറത്തിറക്കണമെന്ന് ശ്രീവാസ്തവ DPIIT-യോട് ആവശ്യപ്പെട്ടു. വ്യവസായ മേഖലയുടെ വിശ്വാസം ഉറപ്പാക്കുന്നതിനായി, കൃത്യമായ സർവീസ് ലെവൽ കരാറുകളോട് കൂടിയ പൂർണ്ണമായും ഡിജിറ്റൽ ആയ അപേക്ഷാ-ട്രാക്കിംഗ് സംവിധാനം അദ്ദേഹം ശുപാർശ ചെയ്തു. അപേക്ഷകൾ പരമാവധി 60 മുതൽ 90 ദിവസത്തിനുള്ളിൽ പ്രോസസ്സ് ചെയ്യണമെന്നും അദ്ദേഹം നിർദ്ദേശിച്ചു. കൂടാതെ, നിരസിക്കപ്പെട്ട അപേക്ഷകൾ അപ്പീൽ ചെയ്യാനോ പുനഃപരിശോധിക്കാനോ ഉള്ള ഒരു ഔദ്യോഗിക സംവിധാനം വ്യവസ്ഥാപിത വിശ്വാസ്യത നിലനിർത്തുന്നതിന് അത്യാവശ്യമാണ്.

ഒരു 'QCO പ്ലസ്' സംവിധാനത്തിന്റെ അപകടസാധ്യത

സാങ്കേതിക അനുസരണത്തിൽ (technical conformity) നിന്ന് വിപുലമായ വ്യവസായ നയപരമായ ആവശ്യകതകളിലേക്കുള്ള മാറ്റമാണ് തിങ്ക് ടാങ്ക് ഉന്നയിക്കുന്ന പ്രധാന ആശങ്ക. BIS, വാണിജ്യ വകുപ്പ്, ഉപഭോക്തൃ കാര്യ വകുപ്പ്, DGFT എന്നിവയിലെ പ്രതിനിധികൾ അടങ്ങുന്ന ഒരു ഇംപ്ലിമെന്റേഷൻ കമ്മിറ്റി പുതിയ ചട്ടക്കൂടിന്റെ ഭാഗമാണ്. ഈ കമ്മിറ്റിയുടെ വിലയിരുത്തൽ സാങ്കേതിക മാനദണ്ഡങ്ങൾക്കപ്പുറം പ്രാദേശികവൽക്കരണം (localization), സപ്ലൈ ചെയിൻ വികസനം തുടങ്ങിയ ഘടകങ്ങൾ കൂടി ഉൾക്കൊള്ളുന്നതിനാൽ, ഇത് ഒരു "QCO പ്ലസ്" സംവിധാനമായി മാറാൻ സാധ്യതയുണ്ടെന്ന് വിദഗ്ധർ മുന്നറിയിപ്പ് നൽകുന്നു.

ഉൽപ്പന്നത്തിന്റെ ഗുണനിലവാരം പരിശോധിക്കുന്നതിന് പകരം, വിപണി പ്രവേശനം നിക്ഷേപ വാഗ്ദാനങ്ങളുമായി ബന്ധിപ്പിക്കുന്ന ഒരു വ്യവസായ നയ ഉപകരണമായി ഈ സംവിധാനം മാറിയേക്കാം. ഇത് നിലവിലുള്ള ഫാക്ടറി നേരിട്ടുള്ള പരിശോധനകൾക്ക് പകരം, വിപുലമായ വിവേചനാധികാരങ്ങളാൽ സവിശേഷമായ കഠിനമായ ഒരു ഭരണപരമായ പരിശോധനാ പ്രക്രിയയായി മാറാൻ ഇടയാക്കും.

വിദേശ നിർമ്മാതാക്കൾ നേരിടാൻ സാധ്യതയുള്ള തടസ്സങ്ങൾ

പുതിയ സംവിധാനത്തിന്റെ യോഗ്യതാ മാനദണ്ഡങ്ങൾ ആഗോള കമ്പനികൾക്ക് ഒരു തടസ്സമായി മാറിയേക്കാം. നിലവിൽ, കമ്പനീസ് ആക്ട്, 2013 പ്രകാരം രജിസ്റ്റർ ചെയ്ത കമ്പനികൾക്ക് മാത്രമേ അപേക്ഷിക്കാൻ അർഹതയുള്ളൂ. വിദേശ നിർമ്മാതാക്കൾക്ക് ഇന്ത്യയിൽ രജിസ്റ്റർ ചെയ്ത ഒരു പ്രതിനിധി കമ്പനി ഉണ്ടെങ്കിൽ മാത്രമേ ഈ പദ്ധതി പ്രയോജനപ്പെടുത്താൻ കഴിയൂ എന്ന് GTRI ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നു. ഈ പരിമിതി പുതിയ സൗകര്യപ്രദമായ ചട്ടക്കൂടിന് കീഴിൽ ഇന്ത്യൻ വിപണിയിൽ പങ്കുചേരുന്നതിൽ നിന്ന് വിദേശ കമ്പനികളെ പിന്തിരിപ്പിച്ചേക്കാം.

ഈ അപകടസാധ്യതകൾ കുറയ്ക്കുന്നതിനായി, അപേക്ഷകളുടെ എണ്ണം, അംഗീകാര നിരക്ക്, ശരാശരി പ്രോസസ്സിംഗ് സമയം, നിരസിക്കാനുള്ള പ്രത്യേക കാരണങ്ങൾ എന്നിവ സംബന്ധിച്ച വിവരങ്ങൾ കൃത്യമായ ഇടവേളകളിൽ DPIIT പ്രസിദ്ധീകരിക്കണമെന്ന് GTRI ശുപാർശ ചെയ്തു. ഇന്ത്യയുടെ ഗുണനിലവാര അനുസരണ മേഖലയെ സങ്കീർണ്ണമാക്കുന്നതിന് പകരം ലഘൂകരിക്കുക എന്ന ലക്ഷ്യം ഈ പരിഷ്കാരം കൈവരിക്കണമെങ്കിൽ ഇത്തരത്തിലുള്ള സുതാര്യത അത്യാവശ്യമാണ്.

പ്രധാന കാര്യങ്ങൾ

• വ്യക്തതയുടെ ആവശ്യകത: അനിശ്ചിതത്വം ഒഴിവാക്കുന്നതിനായി യോഗ്യത, രേഖകൾ, അപേക്ഷകൾ അംഗീകരിക്കുന്നതിനുള്ള 60-90 ദിവസത്തെ സമയപരിധി എന്നിവയെക്കുറിച്ച് വിശദമായ മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ GTRI ആവശ്യപ്പെടുന്നു.
• അനുസരണ സ്വഭാവത്തിലെ മാറ്റം: ഗുണനിലവാര നിയന്ത്രണത്തെ സാങ്കേതിക മാനദണ്ഡങ്ങൾക്ക് പകരം പ്രാദേശികവൽക്കരണത്തെയും വ്യവസായ നയത്തെയും ആശ്രയിക്കുന്ന ഒരു 'QCO പ്ലസ്' സംവിധാനമാക്കി ഈ പരിഷ്കാരം മാറ്റിയേക്കാം.
• യോഗ്യതാ നിയന്ത്രണങ്ങൾ: കമ്പനീസ് ആക്ട്, 2013 പ്രകാരമുള്ള രജിസ്ട്രേഷൻ ആവശ്യകത വിദേശ നിർമ്മാതാക്കൾക്ക് ഈ പുതിയ അനുസരണ മാർഗ്ഗത്തിലൂടെ പ്രയോജനം ലഭിക്കാനുള്ള കഴിവിനെ പരിമിതപ്പെടുത്തിയേക്കാം.