GTRI Mendesak DPIIT untuk Mengeluarkan Pedoman yang Jelas mengenai Reformasi Sertifikasi Kualitas Baru

Department for Promotion of Industry and Internal Trade (DPIIT) baru-baru ini memberitahukan Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026, yang bertujuan untuk menyederhanakan kepatuhan bagi berbagai sektor. Namun, lembaga pemikir kebijakan perdagangan Global Trade Research Initiative (GTRI) telah memperingatkan bahwa tanpa pedoman operasional yang transparan dan terikat waktu, reformasi ini secara tidak sengaja dapat menciptakan hambatan birokrasi baru bagi produsen.

Menanggapi Kebutuhan akan Kerangka Kerja yang Transparan

Mekanisme baru ini menyediakan jalur kepatuhan alternatif di bawah 10 Quality Control Orders (QCOs) terpilih, yang berdampak pada sektor-sektor kritis termasuk mainan, alas kaki, furnitur, AC, kompresor, dan peralatan listrik rumah tangga. Meskipun langkah ini dimaksudkan untuk meringankan beban inspeksi pabrik wajib dari Bureau of Indian Standards (BIS), Pendiri GTRI Ajay Srivastava telah menekankan perlunya kejelasan mutlak.

Srivastava telah mendesak DPIIT untuk merilis dokumentasi terperinci mengenai kriteria kelayakan, metodologi evaluasi, dan lini masa yang spesifik. Untuk memastikan kepercayaan industri, ia merekomendasikan sistem aplikasi dan pelacakan digital sepenuhnya dengan perjanjian tingkat layanan (service-level agreements) yang ditentukan, serta menyarankan agar aplikasi idealnya diproses dalam jendela waktu 60 hingga 90 hari. Selain itu, mekanisme formal untuk banding atau peninjauan aplikasi yang ditolak dianggap penting untuk menjaga kredibilitas sistem.

Risiko Sistem 'QCO Plus'

Kekhawatiran signifikan yang diangkat oleh lembaga pemikir tersebut adalah pergeseran dari kesesuaian teknis ke persyaratan kebijakan industri yang lebih luas. Kerangka kerja baru ini melibatkan Komite Implementasi yang terdiri dari perwakilan dari BIS, Departemen Perdagangan, Departemen Urusan Konsumen, dan DGFT. Karena penilaian komite ini melampaui standar teknis hingga mencakup faktor-faktor seperti lokalisasi dan pengembangan rantai pasokan, para ahli memperingatkan bahwa hal ini dapat menjadi sistem "QCO Plus".

Alih-alih hanya memverifikasi kualitas produk, rezim ini sekarang dapat berfungsi sebagai alat kebijakan industri, di mana akses pasar dikaitkan dengan komitmen investasi. Pergeseran ini dapat menggantikan tantangan inspeksi pabrik fisik yang ada saat ini dengan proses penyaringan administratif yang menuntut, yang ditandai dengan wewenang diskresi yang luas.

Potensi Hambatan bagi Produsen Asing

Kriteria kelayakan untuk mekanisme baru ini juga dapat menjadi hambatan bagi pemain global. Saat ini, hanya perusahaan yang didirikan berdasarkan Companies Act, 2013, yang memenuhi syarat untuk mengajukan permohonan. GTRI menunjukkan bahwa persyaratan ini berarti produsen asing hanya dapat menggunakan skema tersebut jika mereka memiliki perusahaan perwakilan India yang terdaftar. Batasan ini berpotensi menyurutkan minat perusahaan luar negeri untuk berpartisipasi dalam pasar India di bawah kerangka kerja fasilitasi yang baru.

Untuk memitigasi risiko-risiko ini, GTRI telah merekomendasikan agar DPIIT secara berkala memublikasikan data anonim mengenai volume aplikasi, tingkat persetujuan, rata-rata waktu pemrosesan, dan alasan spesifik penolakan. Transparansi semacam itu sangat penting untuk memastikan bahwa reformasi tersebut mencapai tujuannya dalam menyederhanakan lanskap kepatuhan kualitas India, alih-alih memperumitnya.

Poin-Poin Penting

  • Kebutuhan akan Kejelasan: GTRI menuntut pedoman terperinci mengenai kelayakan, dokumentasi, dan jendela waktu 60–90 hari untuk persetujuan aplikasi guna mencegah ketidakpastian.
  • Pergeseran Sifat Kepatuhan: Reformasi ini dapat mengubah pengendalian kualitas menjadi sistem "QCO Plus", di mana akses pasar bergantung pada lokalisasi dan kebijakan industri, bukan sekadar standar teknis.
  • Kendala Kelayakan: Persyaratan pendaftaran di bawah Companies Act, 2013, dapat membatasi kemampuan produsen asing untuk mendapatkan manfaat dari jalur kepatuhan baru ini.