GTRI, DPIIT에 새로운 품질 인증 개혁에 관한 명확한 가이드라인 발행 촉구
산업내부무역진흥국(DPIIT)은 최근 다양한 부문의 규제 준수를 간소화하기 위한 '2026년 전환 촉진(품질 관리) 명령(Transition Facilitation (Quality Control) Order, 2026)'을 공표했다. 그러나 무역 정책 싱크탱크인 글로벌 무역 연구 이니셔티브(GTRI)는 투명하고 기한이 정해진 운영 가이드라인이 없다면, 이번 개혁이 제조사들에게 의도치 않게 새로운 관료적 병목 현상을 초래할 수 있다고 경고했다.
투명한 프레임워크의 필요성 해결
새로운 메커니즘은 선정된 10개의 품질 관리 명령(QCO)에 따라 대안적인 규제 준수 경로를 제공하며, 완구, 신발, 가구, 에어컨, 컴프레서, 가전제품을 포함한 주요 부문에 영향을 미친다. 이번 조치는 인도 표준국(BIS)의 의무적인 공장 검사 부담을 완화하려는 목적을 가지고 있으나, GTRI의 설립자인 아제이 스리바스타바(Ajay Srivastava)는 절대적인 명확성이 필요하다고 강조했다.
스리바스타바는 DPIIT에 자격 요건, 평가 방법론 및 구체적인 타임라인에 관한 상세 문서를 공개할 것을 촉구했다. 업계의 신뢰를 확보하기 위해 그는 정의된 서비스 수준 협약(SLA)을 갖춘 완전 디지털 신청 및 추적 시스템을 권고하며, 신청 건이 이상적으로 60~90일 이내에 처리되어야 한다고 제안했다. 또한, 시스템의 신뢰성을 유지하기 위해서는 거부된 신청에 대한 공식적인 이의 제기 또는 재검토 메커니즘이 필수적이라고 보았다.
'QCO 플러스' 시스템의 위험성
이 싱크탱크가 제기한 주요 우려 사항은 기술적 적합성에서 더 광범위한 산업 정책 요구 사항으로의 전환이다. 새로운 프레임워크에는 BIS, 상무부, 소비자부 및 DGFT(대외무역총국)의 대표로 구성된 이행 위원회가 포함된다. 이 위원회의 평가가 기술 표준을 넘어 현지화 및 공급망 개발과 같은 요소를 포함하기 때문에, 전문가들은 이것이 "QCO 플러스" 시스템이 될 수 있다고 경고한다.
단순히 제품 품질을 검증하는 것을 넘어, 이제 이 제도는 시장 접근성이 투자 약속과 연계되는 산업 정책의 도구로 기능할 수 있다. 이러한 변화는 기존의 물리적 공장 검사라는 과제를 광범위한 재량권을 특징으로 하는 까다로운 행정 심사 과정으로 대체할 수 있다.
외국 제조사를 위한 잠재적 장벽
새로운 메커니즘의 자격 요건은 글로벌 기업들에게도 장애물이 될 수 있다. 현재 2013년 회사법(Companies Act, 2013)에 따라 설립된 기업만이 신청할 수 있다. GTRI는 이 요건으로 인해 외국 제조사가 이 제도를 이용하려면 반드시 등록된 인도 대리 회사를 보유해야 함을 지적한다. 이러한 제한은 새로운 촉진 프레임워크 하에서 해외 기업들이 인도 시장에 참여하는 것을 저해할 가능성이 있다.
이러한 위험을 완화하기 위해 GTRI는 DPIIT가 신청 건수, 승인율, 평균 처리 시간 및 구체적인 거부 사유에 관한 익명화된 데이터를 정기적으로 공개할 것을 권고했다. 이러한 투명성은 이번 개혁이 인도의 품질 규제 준수 환경을 복잡하게 만드는 것이 아니라, 간소화하려는 목표를 달성하는 데 필수적이다.
핵심 요약
- 명확성의 필요성: GTRI는 불확실성을 방지하기 위해 자격 요건, 서류 및 신청 승인을 위한 60~90일의 처리 기간에 관한 상세 가이드라인을 요구한다.
- 규제 준수 성격의 변화: 이번 개혁은 품질 관리를 기술 표준뿐만 아니라 현지화 및 산업 정책에 따라 시장 접근성이 결정되는 "QCO 플러스" 시스템으로 변모시킬 수 있다.
- 자격 제한: 2013년 회사법에 따른 등록 요건은 외국 제조사가 이 새로운 규제 준수 경로의 혜택을 받는 능력을 제한할 수 있다.