GTRI نے DPIIT سے کوالٹی سرٹیفیکیشن کے نئے اصلاحاتی اقدامات پر واضح رہنما خطوط جاری کرنے کا مطالبہ کیا

ڈیپارٹمنٹ فار پروموشن آف انڈسٹری اینڈ انٹرنل ٹریڈ (DPIIT) نے حال ہی میں ٹرانزیشن فیسلیٹیشن (کوالٹی کنٹرول) آرڈر، 2026 جاری کیا ہے، جس کا مقصد مختلف شعبوں کے لیے تعمیل (compliance) کے عمل کو ہموار بنانا ہے۔ تاہم، تجارتی پالیسی تھنک ٹینک Global Trade Research Initiative (GTRI) نے خبردار کیا ہے کہ شفاف اور وقت کے پابند آپریشنل رہنما خطوط کے بغیر، یہ اصلاحاتی اقدام غیر ارادی طور پر مینوفیکچررز کے لیے نئی بیوروکریٹک رکاوٹیں پیدا کر سکتا ہے۔

شفاف فریم ورکس کی ضرورت پر توجہ

یہ نیا طریقہ کار 10 منتخب کوالٹی کنٹرول آرڈرز (QCOs) کے تحت تعمیل کا ایک متبادل راستہ فراہم کرتا ہے، جو کھلونوں، جوتوں، فرنیچر، ایئر کنڈیشنر، کمپریسرز اور گھریلو برقی آلات سمیت اہم شعبوں کو متاثر کرتا ہے۔ اگرچہ اس اقدام کا مقصد Bureau of Indian Standards (BIS) کے لازمی فیکٹری معائنے کے بوجھ کو کم کرنا ہے، لیکن GTRI کے بانی اجے سریواستو نے مکمل وضاحت کی ضرورت پر زور دیا ہے۔

سریواستو نے DPIIT سے اہلیت کے معیار، تشخیصی طریقہ کار اور مخصوص ٹائم لائنز کے حوالے سے تفصیلی دستاویزات جاری کرنے کی اپیل کی ہے۔ صنعت کا اعتماد برقرار رکھنے کے لیے، انہوں نے واضح سروس لیول ایگریمنٹس کے ساتھ مکمل طور پر ڈیجیٹل درخواست اور ٹریکنگ سسٹم کی سفارش کی ہے، اور مشورہ دیا ہے کہ درخواستوں پر مثالی طور پر 60 سے 90 دن کے اندر کارروائی ہونی چاہیے۔ مزید برآں، مسترد شدہ درخواستوں کی اپیل یا نظرثانی کے لیے ایک رسمی طریقہ کار کو نظامی ساکھ برقرار رکھنے کے لیے ضروری سمجھا جاتا ہے۔

'QCO Plus' سسٹم کا خطرہ

تھنک ٹینک کی جانب سے اٹھایا گیا ایک اہم خدشہ تکنیکی مطابقت سے ہٹ کر وسیع تر صنعتی پالیسی کے تقاضوں کی طرف منتقلی ہے۔ نئے فریم ورک میں ایک امپلیمنٹیشن کمیٹی شامل ہے جس میں BIS، محکمہ تجارت (Department of Commerce)، محکمہ صارفین کے امور (Department of Consumer Affairs) اور DGFT کے نمائندے شامل ہیں۔ چونکہ اس کمیٹی کا تخمینہ تکنیکی معیارات سے آگے بڑھ کر مقامی کاری (localization) اور سپلائی چین کی ترقی جیسے عوامل تک پھیلا ہوا ہے، اس لیے ماہرین نے خبردار کیا ہے کہ یہ ایک "QCO Plus" سسٹم بن سکتا ہے۔

محض مصنوعات کے معیار کی تصدیق کرنے کے بجائے، یہ نظام اب صنعتی پالیسی کے ایک آلے کے طور پر کام کر سکتا ہے، جہاں مارکیٹ تک رسائی کو سرمایہ کاری کے وعدوں سے جوڑ دیا جائے گا۔ یہ تبدیلی فیکٹریوں کے جسمانی معائنے کے موجودہ چیلنج کی جگہ ایک مشکل انتظامی اسکریننگ عمل لے سکتی ہے، جس کی خصوصیت وسیع اختیارات کا استعمال ہوگا۔

غیر ملکی مینوفیکچررز کے لیے ممکنہ رکاوٹیں

نئے طریقہ کار کے لیے اہلیت کے معیار عالمی کمپنیوں کے لیے بھی رکاوٹ بن سکتے ہیں۔ فی الحال، صرف کمپنیز ایکٹ، 2013 کے تحت رجسٹرڈ کمپنیاں درخواست دینے کی اہل ہیں۔ GTRI کا کہنا ہے کہ اس ضرورت کا مطلب یہ ہے کہ غیر ملکی مینوفیکچررز اس اسکیم سے صرف اسی صورت میں فائدہ اٹھا سکتے ہیں اگر ان کے پاس ایک رجسٹرڈ ہندوستانی نمائندہ کمپنی ہو۔ یہ پابندی ممکنہ طور پر بیرون ملک کی کمپنیوں کو نئے سہولت فراہم کرنے والے فریم ورک کے تحت ہندوستانی مارکیٹ میں شرکت سے روک سکتی ہے۔

ان خطرات کو کم کرنے کے لیے، GTRI نے سفارش کی ہے کہ DPIIT درخواستوں کی تعداد، منظوری کی شرح، اوسط پروسیسنگ کے وقت اور مسترد ہونے کی مخصوص وجوہات کے حوالے سے وقتاً فوقتاً گمنام ڈیٹا شائع کرے۔ ایسی شفافیت اس بات کو یقینی بنانے کے لیے ضروری ہے کہ یہ اصلاحاتی اقدام بھارت کے کوالٹی کمپلائنس کے منظر نامے کو پیچیدہ بنانے کے بجائے اسے سادہ بنانے کے اپنے مقصد کو حاصل کر سکے۔

اہم نکات

  • وضاحت کی ضرورت: GTRI نے غیر یقینی صورتحال سے بچنے کے لیے اہلیت، دستاویزات اور درخواستوں کی منظوری کے لیے 60 سے 90 دن کے دورانیے پر تفصیلی رہنما خطوط کا مطالبہ کیا ہے۔
  • تعمیل کی نوعیت میں تبدیلی: یہ اصلاحات کوالٹی کنٹرول کو ایک "QCO Plus" سسٹم میں تبدیل کر سکتی ہیں، جہاں مارکیٹ تک رسائی محض تکنیکی معیارات کے بجائے مقامی کاری اور صنعتی پالیسی پر منحصر ہوگی۔
  • اہلیت کی پابندیاں: کمپنیز ایکٹ، 2013 کے تحت رجسٹریشن کی ضرورت غیر ملکی مینوفیکچررز کی اس نئے طریقہ کار سے فائدہ اٹھانے کی صلاحیت کو محدود کر سکتی ہے۔