GTRI insta al DPIIT a emitir directrices claras sobre la nueva reforma de certificación de calidad
El Departamento para la Promoción de la Industria y el Comercio Interior (DPIIT) notificó recientemente la Orden de Facilitación de la Transición (Control de Calidad) de 2026, destinada a agilizar el cumplimiento en diversos sectores. Sin embargo, el laboratorio de ideas de política comercial Global Trade Research Initiative (GTRI) ha advertido que, sin directrices operativas transparentes y con plazos definidos, esta reforma podría crear inadvertidamente nuevos cuellos de botella burocráticos para los fabricantes.
Abordando la necesidad de marcos transparentes
El nuevo mecanismo proporciona una vía de cumplimiento alternativa bajo 10 Órdenes de Control de Calidad (QCO) seleccionadas, lo que afecta a sectores críticos como juguetes, calzado, muebles, aires acondicionados, compresores y electrodomésticos. Si bien la medida pretende aliviar la carga de las inspecciones obligatorias de las fábricas por parte de la Oficina de Normas de la India (BIS), el fundador de GTRI, Ajay Srivastava, ha enfatizado la necesidad de una claridad absoluta.
Srivastava ha instado al DPIIT a publicar documentación detallada sobre los criterios de elegibilidad, las metodologías de evaluación y los plazos específicos. Para garantizar la confianza de la industria, recomendó un sistema de solicitud y seguimiento totalmente digital con acuerdos de nivel de servicio definidos, sugiriendo que las solicitudes deberían procesarse idealmente en un plazo de 60 a 90 días. Además, se considera esencial contar con un mecanismo formal para la apelación o revisión de las solicitudes rechazadas para mantener la credibilidad del sistema.
El riesgo de un sistema "QCO Plus"
Una preocupación significativa planteada por el laboratorio de ideas es el cambio de la conformidad técnica hacia requisitos de política industrial más amplios. El nuevo marco involucra a un Comité de Implementación compuesto por representantes de la BIS, el Departamento de Comercio, el Departamento de Asuntos del Consumidor y la DGFT. Debido a que la evaluación de este comité se extiende más allá de los estándares técnicos para incluir factores como la localización y el desarrollo de la cadena de suministro, los expertos advierten que podría convertirse en un sistema "QCO Plus".
En lugar de limitarse a verificar la calidad del producto, el régimen podría funcionar ahora como una herramienta de política industrial, donde el acceso al mercado está vinculado a compromisos de inversión. Este cambio podría reemplazar el desafío actual de las inspecciones físicas en las fábricas por un exigente proceso de evaluación administrativa caracterizado por amplios poderes discrecionales.
Posibles barreras para los fabricantes extranjeros
Los criterios de elegibilidad para el nuevo mecanismo también pueden representar un obstáculo para los actores globales. Actualmente, solo las empresas constituidas bajo la Ley de Sociedades de 2013 (Companies Act, 2013) son elegibles para solicitarlo. GTRI señala que este requisito significa que los fabricantes extranjeros solo pueden utilizar el esquema si cuentan con una empresa representante registrada en la India. Esta limitación podría desalentar potencialmente la participación de empresas extranjeras en el mercado indio bajo el nuevo marco de facilitación.
Para mitigar estos riesgos, GTRI ha recomendado que el DPIIT publique periódicamente datos anonimizados sobre el volumen de solicitudes, las tasas de aprobación, los tiempos promedio de procesamiento y los motivos específicos de los rechazos. Tal transparencia es vital para asegurar que la reforma logre su objetivo de simplificar el panorama de cumplimiento de calidad en la India en lugar de complicarlo.
Conclusiones clave
- Necesidad de claridad: GTRI exige directrices detalladas sobre elegibilidad, documentación y un plazo de 60 a 90 días para la aprobación de solicitudes con el fin de evitar la incertidumbre.
- Cambio en la naturaleza del cumplimiento: La reforma puede transformar el control de calidad en un sistema "QCO Plus", donde el acceso al mercado dependa de la localización y la política industrial en lugar de solo de los estándares técnicos.
- Restricciones de elegibilidad: El requisito de registro bajo la Ley de Sociedades de 2013 (Companies Act, 2013) puede limitar la capacidad de los fabricantes extranjeros para beneficiarse de esta nueva vía de cumplimiento.