GTRI ने DPIIT से नए गुणवत्ता प्रमाणन सुधार पर स्पष्ट दिशा-निर्देश जारी करने का आग्रह किया

उद्योग और आंतरिक व्यापार संवर्धन विभाग (DPIIT) ने हाल ही में ट्रांजिशन फैसिलिटेशन (क्वालिटी कंट्रोल) ऑर्डर, 2026 अधिसूचित किया है, जिसका उद्देश्य विभिन्न क्षेत्रों के लिए अनुपालन को सुव्यवस्थित करना है। हालांकि, व्यापार नीति थिंक टैंक ग्लोबल ट्रेड रिसर्च इनिशिएटिव (GTRI) ने आगाह किया है कि पारदर्शी और समयबद्ध परिचालन दिशा-निर्देशों के बिना, यह सुधार अनजाने में निर्माताओं के लिए नई नौकरशाही बाधाएं पैदा कर सकता है।

पारदर्शी ढांचे की आवश्यकता को संबोधित करना

यह नया तंत्र 10 चयनित क्वालिटी कंट्रोल ऑर्डर (QCOs) के तहत एक वैकल्पिक अनुपालन मार्ग प्रदान करता है, जो खिलौने, फुटवियर, फर्नीचर, एयर कंडीशनर, कंप्रेसर और घरेलू बिजली उपकरणों सहित महत्वपूर्ण क्षेत्रों को प्रभावित करता है। हालांकि इस कदम का उद्देश्य अनिवार्य भारतीय मानक ब्यूरो (BIS) फैक्ट्री निरीक्षण के बोझ को कम करना है, लेकिन GTRI के संस्थापक अजय श्रीवास्तव ने पूर्ण स्पष्टता की आवश्यकता पर जोर दिया है।

श्रीवास्तव ने DPIIT से पात्रता मानदंड, मूल्यांकन पद्धतियों और विशिष्ट समयसीमा के संबंध में विस्तृत दस्तावेज़ जारी करने का आग्रह किया है। उद्योग का विश्वास सुनिश्चित करने के लिए, उन्होंने परिभाषित सर्विस-लेवल एग्रीमेंट के साथ एक पूरी तरह से डिजिटल आवेदन और ट्रैकिंग सिस्टम की सिफारिश की, और सुझाव दिया कि आवेदनों को आदर्श रूप से 60 से 90 दिनों की अवधि के भीतर संसाधित किया जाना चाहिए। इसके अलावा, अस्वीकृत आवेदनों की अपील या समीक्षा के लिए एक औपचारिक तंत्र को प्रणालीगत विश्वसनीयता बनाए रखने के लिए आवश्यक माना गया है।

'QCO Plus' सिस्टम का जोखिम

थिंक टैंक द्वारा उठाया गया एक महत्वपूर्ण मुद्दा तकनीकी अनुरूपता से व्यापक औद्योगिक नीति आवश्यकताओं की ओर बदलाव है। नए ढांचे में एक कार्यान्वयन समिति शामिल है जिसमें BIS, वाणिज्य विभाग, उपभोक्ता मामले विभाग और DGFT के प्रतिनिधि शामिल हैं। चूंकि इस समिति का मूल्यांकन तकनीकी मानकों से आगे बढ़कर स्थानीयकरण और आपूर्ति-श्रृंखला विकास जैसे कारकों को भी शामिल करता है, इसलिए विशेषज्ञों ने चेतावनी दी है कि यह एक "QCO Plus" सिस्टम बन सकता है।

केवल उत्पाद की गुणवत्ता का सत्यापन करने के बजाय, यह व्यवस्था अब औद्योगिक नीति के एक उपकरण के रूप में कार्य कर सकती है, जहां बाजार तक पहुंच निवेश प्रतिबद्धताओं से जुड़ी होगी। यह बदलाव भौतिक फैक्ट्री निरीक्षण की मौजूदा चुनौती को व्यापक विवेकाधीन शक्तियों वाली एक कठिन प्रशासनिक स्क्रीनिंग प्रक्रिया से बदल सकता है।

विदेशी निर्माताओं के लिए संभावित बाधाएं

नए तंत्र के पात्रता मानदंड वैश्विक खिलाड़ियों के लिए भी एक बाधा बन सकते हैं। वर्तमान में, केवल कंपनी अधिनियम, 2013 के तहत निगमित कंपनियां ही आवेदन करने के लिए पात्र हैं। GTRI ने बताया कि इस आवश्यकता का अर्थ है कि विदेशी निर्माता इस योजना का उपयोग तभी कर सकते हैं जब उनके पास एक पंजीकृत भारतीय प्रतिनिधि कंपनी हो। यह सीमा नए सुविधा ढांचे के तहत भारतीय बाजार में भाग लेने से विदेशी कंपनियों को हतोत्साहित कर सकती है।

इन जोखिमों को कम करने के लिए, GTRI ने सिफारिश की है कि DPIIT समय-समय पर आवेदनों की संख्या, अनुमोदन दर, औसत प्रसंस्करण समय और अस्वीकृति के विशिष्ट कारणों के संबंध में अज्ञात (anonymized) डेटा प्रकाशित करे। ऐसी पारदर्शिता यह सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण है कि सुधार भारत के गुणवत्ता अनुपालन परिदृश्य को जटिल बनाने के बजाय उसे सरल बनाने के अपने लक्ष्य को प्राप्त करे।

मुख्य बातें

• स्पष्टता की आवश्यकता: अनिश्चितता को रोकने के लिए GTRI पात्रता, दस्तावेजीकरण और आवेदन अनुमोदन के लिए 60-90 दिनों की अवधि पर विस्तृत दिशा-निर्देशों की मांग करता है।
• अनुपालन की प्रकृति में बदलाव: यह सुधार गुणवत्ता नियंत्रण को "QCO Plus" सिस्टम में बदल सकता है, जहां बाजार तक पहुंच केवल तकनीकी मानकों के बजाय स्थानीयकरण और औद्योगिक नीति पर निर्भर करती है।
• पात्रता संबंधी बाधाएं: कंपनी अधिनियम, 2013 के तहत पंजीकरण की आवश्यकता विदेशी निर्माताओं की इस नए अनुपालन मार्ग से लाभ उठाने की क्षमता को सीमित कर सकती है।