எண்ணெய் இருப்புக்களை உருவாக்கவும் வர்த்தகத்தை பன்முகப்படுத்தவும் இந்தியாவுக்கு ரகுராம் ராஜன் வலியுறுத்தல்
பொருளாதார நிபுணர் ரகுராம் ராஜன் இந்தியாவுக்கு ஒரு முக்கியமான எச்சரிக்கையை விடுத்துள்ளார். ஹார்முஸ் நீரிணையில் (Strait of Hormuz) ஏற்பட்டுள்ள நெருக்கடி போன்ற சமீபத்திய புவிசார் அரசியல் இடையூறுகள், பொருளாதார மீள்திறனுக்கான ஒரு "எச்சரிக்கை மணி" என்று அவர் குறிப்பிட்டுள்ளார். நாடு வெறும் எதிர்வினைத் தன்மைக் கொள்கைகளைத் தாண்டி, உலகளாவிய அதிர்ச்சிகளைத் தாங்குவதற்கு நீண்டகால மூலோபாயத் தடுப்பு முறைகளை உருவாக்குவதில் கவனம் செலுத்த வேண்டும் என்று அவர் வாதிடுகிறார்.
எரிசக்தி பாதுகாப்பு மற்றும் மூலோபாய இருப்புகளை வலுப்படுத்துதல்
ராஜனின் எச்சரிக்கையின் முக்கிய அம்சம் இந்தியாவின் எரிசக்தி பாதிப்புத்தன்மையைக் (energy vulnerability) குறிப்பதாகும். இந்தியாவின் கச்சா எண்ணெய், LNG மற்றும் LPG இறக்குமதிக்கான முக்கியப் பாதையாக ஹார்முஸ் நீரிணை இருப்பதால், அங்கு ஏற்படும் எந்தவொரு இடையூறும் ஒட்டுமொத்த அமைப்பிற்கும் ஆபத்தை விளைவிக்கும். அமெரிக்காவிற்கும் ஈரானிற்கும் இடையிலான சாத்தியமான அமைதி ஒப்பந்தம், இந்த அடிப்படை பாதிப்புத்தன்மைக்கு நிரந்தரத் தீர்வாகாது என்று ராஜன் வலியுறுத்துகிறார்.
இதைத் தவிர்க்க, அவர் இருவழி அணுகுமுறையை பரிந்துரைக்கிறார்:
- மூலோபாய எண்ணெய் இருப்புகளை விரிவாக்குதல்: திடீர் விநியோகத் தடைகளைத் தாங்குவதற்கு, இந்தியா தனது தற்போதைய திறனை விட கணிசமாக பெரிய அளவிலான இருப்புகளைக் கொண்டிருக்க வேண்டும்.
- நெகிழ்வான மாற்றுத் தெரிவுகள்: சீனாவின் மாதிரியைப் பின்பற்றி, உடனடி எரிசக்தித் தேவைகளுக்காக நிலக்கரி உற்பத்தியை அதிகரிக்கவும், அதே நேரத்தில் நீண்டகால அடிப்படையில் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்திக்கு மாறுவதையும் இந்தியா முன்னெடுக்க வேண்டும்.
இருப்பினும், புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி மாற்றத்தில் சில அபாயங்கள் உள்ளன என்று ராஜன் எச்சரித்துள்ளார். இந்தியா இறக்குமதி செய்யப்படும் சூரிய மின்கலங்கள் (solar cells) மற்றும் காற்றாலைக் கூறுகளை (wind components) பெரிதும் நம்பியிருக்கிறது; மேலும் இந்த முக்கியமான கூறுகளைத் தயாரிப்பதில் உள்நாட்டுத் தொழில் இன்னும் போதுமான பங்கினை ஆற்றவில்லை என்று அவர் குறிப்பிட்டார்.
வர்த்தக வரி விதிப்புகள் மற்றும் சந்தை பன்முகப்படுத்தலை கையாளுதல்
வர்த்தக ரீதியாக, உலகளாவிய வரி விதிப்புகளின் மாறிவரும் நிலையை ராஜன் சுட்டிக்காட்டினார். இந்தியா இந்த ஆண்டின் தொடக்கத்தை விட தற்போது வலுவான நிலையில் இருந்தாலும், புதிய சவால்கள் காத்திருக்கின்றன. கட்டாய உழைப்பு (forced-labor) தொடர்பான கவலைகளால் வரவிருக்கும் 12.5% வரி விதிப்பை அவர் சுட்டிக்காட்டினார்—இது பாகிஸ்தான் மற்றும் வங்கதேசத்திற்கு விதிக்கப்படும் ~10% வரியை விட சற்றே அதிகம்.
ராஜனின் கருத்துப்படி, இன்னும் குறிப்பிடத்தக்க அச்சுறுத்தல் என்பது "அதிகப்படியான உற்பத்தித் திறன்" (excess capacity) குறித்த விசாரணை ஆகும், இது கூடுதல் வரி விதிப்புகளுக்கு வழிவகுக்கக்கூடும். இத்தகைய நடவடிக்கைகளிலிருந்து தற்காத்துக் கொள்ள, எந்தவொரு தனிப்பட்ட புவிசார் அரசியல் நிகழ்வும் இந்தியாவின் வர்த்தக சமநிலையைச் சீர்குலைக்காதவாறு, இந்தியா தனது இறக்குமதி ஆதாரங்களையும் ஏற்றுமதி சந்தைகளையும் பன்முகப்படுத்த வேண்டும் என்று அவர் வலியுறுத்துகிறார்.
ரூபாய் மதிப்பு மற்றும் முதலீட்டு இடைவெளிகளை கையாளுதல்
கடந்த இரண்டு ஆண்டுகளில் அமெரிக்க டாலருக்கு எதிராக இந்திய ரூபாய் மதிப்பு கிட்டத்தட்ட 14% சரிந்துள்ளது, இது தொடர்பான கட்டமைப்பு ரீதியான சிக்கல்களையும் ராஜன் சுட்டிக்காட்டினார். சுவாரஸ்யமாக, இந்த வீழ்ச்சிக்கு ஏற்ற இறக்கமான எண்ணெய் விலைகளை விட, அந்நிய நேரடி முதலீடு (FDI) இல்லாமையே முக்கிய காரணம் என்று அவர் கூறுகிறார்.
வெளிநாட்டிலிருந்து வரும் பணப் பரிமாற்றங்கள் (remittance inflows) வலுவாக இருந்தாலும், இந்தியாவின் அதிகப்படியான மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி (GDP) வளர்ச்சிக்கும், அதன் உண்மையான உள்நாட்டு முதலீட்டு நிலைகளுக்கும் இடையே உள்ள முரண்பாட்டைக் ராஜன் சுட்டிக்காட்டினார். இதை அவர் "பேச்சுக்கும் செயலுக்கும் இடையிலான இடைவெளி" (the walk and the talk) என்று விவரித்தார்; மேலும், பொருளாதார வளர்ச்சியுடன் உள்நாட்டு முதலீடு ஏன் இணைந்து பயணிப்பதில்லை என்பதை கொள்கை வகுப்பாளர்கள் ஆராய வேண்டும் என்றும் அவர் பரிந்துரைத்தார்.
எண்ணெயைத் தாண்டி: எதிர்கால விநியோக அதிர்ச்சிகளுக்குத் தயாராதல்
எதிர்காலத்தைக் கருத்தில் கொண்டு, கனிமப் பொருட்களின் பயன்பாடு குறித்த மூன்று முதல் ஐந்து ஆண்டு கால மூலோபாய பார்வையை ராஜன் அறிவுறுத்துகிறார். அடுத்த முக்கிய பாதிப்பு எரிசக்தித் துறையில் இல்லாமல், மருந்துத் துறையில்—குறிப்பாக பொதுவான மருந்துகளை (generic drugs) தயாரிப்பதற்குத் தேவையான மூலப்பொருட்களில் இருக்கலாம் என்று அவர் எச்சரித்தார். நீண்டகால பொருளாதார ஸ்திரத்தன்மையை உறுதி செய்ய, மூலோபாயத் தயார்நிலை இருப்புகளை (strategic buffers) உருவாக்கவும், "நட்பான" நாடுகளுடன் விநியோகச் சங்கிலிகளை வலுப்படுத்தவும் அவர் அரசாங்கத்தை வலியுறுத்தினார்.
முக்கியக் கருத்துக்கள்
- எரிசக்தி மீள்தன்மை: இறக்குமதிச் சார்பைக் குறைக்க இந்தியா தனது மூலோபாய எண்ணெய் இருப்புக்களை விரிவாக்க வேண்டும் மற்றும் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி கூறுகளின் உள்நாட்டு உற்பத்தியை அதிகரிக்க வேண்டும்.
- வர்த்தகப் பல்வகைப்படுத்தல்: அமெரிக்கக் கட்டணங்கள் மற்றும் "அதிகப்படியான உற்பத்தித் திறன்" (excess capacity) தொடர்பான விசாரணைகளின் தாக்கத்தைக் குறைக்க, இந்தியா தனது உலகளாவிய ஏற்றுமதி மற்றும் இறக்குமதி கூட்டாளர்களைப் பல்வகைப்படுத்த வேண்டும்.
- கட்டமைப்பு முதலீடு: ரூபாய் மதிப்பை நிலைப்படுத்தவும் மற்றும் அதிக அந்நிய நேரடி முதலீட்டை (FDI) ஈர்க்கவும், அதிக GDP வளர்ச்சிக்கும் குறைந்த உள்நாட்டு முதலீட்டிற்கும் இடையிலான இடைவெளியை கொள்கை வகுப்பாளர்கள் குறைக்க வேண்டும்.