எண்ணெய் இருப்புக்களை உருவாக்கவும் வர்த்தகத்தை பன்முகப்படுத்தவும் இந்தியாவை ரகுராம் ராஜன் வலியுறுத்துகிறார்
முன்னாள் ரிசர்வ் வங்கி (RBI) ஆளுநர் ரகுராம் ராஜன், இந்திய கொள்கை வகுப்பாளர்களுக்கு ஒரு முக்கியமான எச்சரிக்கையை விடுத்துள்ளார். ஹார்முஸ் நீரிணையில் (Strait of Hormuz) நிலவும் புவிசார் அரசியல் பதற்றங்கள், இந்தியாவின் எரிசக்தி மற்றும் வர்த்தக பாதுகாப்பில் உள்ள ஆழமான பலவீனங்களை வெளிச்சம் போட்டுக் காட்டியுள்ளன என்று அவர் வலியுறுத்தியுள்ளார். உலகளாவிய வர்த்தகப் பாதைகள் அதிகரித்து வரும் இடையூறுகளை எதிர்கொள்ளும் நிலையில், உடனடி செய்திகளை மட்டும் கையாளுவதை விட, நீண்டகால பொருளாதார மீள்திறனை நோக்கி இந்தியா தனது கவனத்தை மாற்ற வேண்டும் என்று ராஜன் வாதிடுகிறார்.
எரிசக்தி பாதுகாப்பு மற்றும் மூலோபாய இருப்புக்களை வலுப்படுத்துதல்
இந்தியாவின் கச்சா எண்ணெய், எல்என்ஜி (LNG) மற்றும் எல்பிஜி (LPG) இறக்குமதியில் பெரும் பங்கைக் கொண்டுள்ள ஹார்முஸ் நீரிணை, ஒரு முக்கியமான நெரிசலான புள்ளியாக (choke point) தொடர்ந்து நீடிக்கிறது என்று ராஜன் சுட்டிக்காட்டினார். அமெரிக்காவிற்கும் ஈரானிற்கும் இடையிலான ஒரு சாத்தியமான அமைதி ஒப்பந்தம் நிலைத்தன்மையை உறுதி செய்யப் போதுமானதல்ல; மாறாக, இந்தியா முன்னெச்சரிக்கையுடன் மிகப்பெரிய மூலோபாய எண்ணெய் இருப்புக்களை உருவாக்க வேண்டும் என்று அவர் வாதிட்டார்.
எண்ணெய் தவிர, இந்தியா நெகிழ்வான மாற்று எரிசக்தி விருப்பங்களைக் கொண்டிருக்க வேண்டும் என்று ராஜன் பரிந்துரைத்தார். நெருக்கடி காலங்களில் நிலக்கரி உற்பத்தியை விரைவாக அதிகரிக்கக்கூடிய சீனாவின் மாதிரியை ஒரு சாத்தியமான குறுகிய கால உத்தியாக அவர் சுட்டிக்காட்டினார். புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்திக்கு நீண்டகால மாற்றத்தை அவர் ஆதரித்தாலும், பசுமை எரிசக்தி மாற்றம் அதன் சொந்த அபாயங்களைக் கொண்டுள்ளது என்று எச்சரித்தார். தற்போது, இந்தியா இறக்குமதி செய்யப்படும் சூரிய மின்கலங்கள் (solar cells) மற்றும் காற்றாலை பாகங்களை பெரிதும் நம்பியிருக்கிறது; எனவே, இந்த உள்நாட்டு மாற்றுகளைத் தயாரிப்பதில் இந்தியத் தொழில்துறை அதிக முனைப்புடன் செயல்பட வேண்டும் என்று அவர் அழைப்பு விடுத்தார்.
வர்த்தக அபாயங்கள் மற்றும் வரி விதிப்பு அச்சுறுத்தல்களைக் குறைத்தல்
வர்த்தக ரீதியாக, இந்தியா தற்போது அமெரிக்காவின் வரி விதிப்பு அச்சுறுத்தல்களை இந்த ஆண்டின் தொடக்கத்தை விட சிறப்பாகக் கையாண்டு வந்தாலும், புதிய சவால்கள் உருவாகி வருகின்றன என்று ராஜன் குறிப்பிட்டார். கட்டாய உழைப்பு தொடர்பான கவலைகளால் விதிக்கப்படக்கூடிய குறிப்பிட்ட 12.5% வரியை அவர் சுட்டிக்காட்டினார்—இது வங்கதேசம் மற்றும் பாகிஸ்தான் எதிர்கொள்ளும் ~10% வரி விகிதங்களை விட சற்றே அதிகம். இருப்பினும், அவர் ஒரு குறிப்பிடத்தக்க அபாயத்தைக் கண்டறிந்தார்: வரவிருக்கும் "அதிகப்படியான உற்பத்தித் திறன்" (excess capacity) குறித்த விசாரணை, தற்போதுள்ள வரி விகிதங்களுக்கு மேல் கூடுதல் வரிகளைச் சேர்க்கக்கூடும்.
இந்த அச்சுறுத்தல்களை எதிர்கொள்ள, பன்முகப்படுத்துதலே (diversification) ராஜனின் முதன்மையான பரிந்துரையாகும். இறக்குமதி ஆதாரங்கள் மற்றும் ஏற்றுமதி சந்தைகள் ஆகிய இரண்டையும் பன்முகப்படுத்துவதன் மூலம், ஏதேனும் ஒரு அதிர்ச்சியால் ஏற்படும் பாதிப்பைக் குறைக்க இந்தியா வேண்டும்; இதன் மூலம் ஒரு பிராந்தியத்தில் ஏற்படும் புவிசார் அரசியல் மாற்றங்கள் தேசியப் பொருளாதாரத்தைப் முடக்காமல் இருப்பதை உறுதி செய்யலாம்.
ரூபாய் மற்றும் முதலீட்டு இடைவெளிகளைத் தீர்த்தல்
கடந்த இரண்டு ஆண்டுகளில் அமெரிக்க டாலருக்கு எதிராக ரூபாயின் மதிப்பு 14% வீழ்ச்சியடைந்ததற்கான கட்டமைப்பு ரீதியான காரணங்களையும் ராஜன் சுட்டிக்காட்டினார். இந்த வீழ்ச்சி என்பது வெறும் எண்ணெய் விலைகளின் ஏற்ற இறக்கத்தினால் ஏற்பட்டதல்ல, மாறாக போதுமான நேரடி அந்நிய முதலீடு (FDI) இல்லாததற்கான அறிகுறி என்றும் அவர் வாதிட்டார். வெளிநாட்டிலிருந்து வரும் பணப் பரிமாற்றங்கள் (remittance) வலுவாக இருந்தாலும், இந்தியாவின் அதிகப்படியான மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி (GDP) வளர்ச்சிக்கும், அதன் உண்மையான உள்நாட்டு முதலீட்டு நிலைகளுக்கும் இடையே ஒரு கவலைக்குரிய இடைவெளி இருப்பதை அவர் குறிப்பிட்டார்.
குறிப்பாக எண்ணெய் விலை ஒரு பேரல் 85 டாலர் அளவில் நிலைபெற்றால், FCNR(B) முன்மொழிவு போன்ற செலவு மிகுந்த ஊக்கத்தொகைகள் மூலம் நடப்பு கணக்கு நிலைகளுக்கு (current account positions) அதிகப்படியாக எதிர்வினையாற்றுவதற்கு கொள்கை வகுப்பாளர்கள் எச்சரிக்கப்பட வேண்டும் என்று அவர் கூறினார். அதற்குப் பதிலாக, நீண்டகால வளர்ச்சியைத் தக்கவைக்கக்கூடிய உயர்தர மூலதனத்தை ஈர்ப்பதில் கவனம் செலுத்த வேண்டும் என்று அவர் வலியுறுத்தினார்.
எண்ணெயைத் தாண்டிப் பார்ப்போம்: அடுத்த பாதிப்புக்குரிய காரணி
இறுதியாக, அடுத்த பொருளாதார அதிர்ச்சி எரிசக்தி துறையிலிருந்து வராமல், பொதுவான மருந்து தயாரிப்பில் (generic drug manufacturing) பயன்படுத்தப்படும் முக்கியமான மருந்து மூலப்பொருட்களிலிருந்து வரக்கூடும் என்று ராஜன் எச்சரித்தார். இந்தியா மீண்டும் ஒருபோதும் எதிர்பாராத சூழலில் சிக்காமல் இருப்பதை உறுதி செய்ய, அனைத்து முக்கியமான பொருட்களுக்கும் மூன்று முதல் ஐந்து ஆண்டு காலத் திட்டமிடலை அரசு மேற்கொள்ள வேண்டும் என்றும், மூலோபாயத் தயார்நிலை இருப்புகளை (strategic buffers) மற்றும் உள்நாட்டு உற்பத்தித் திறன்களை உருவாக்க வேண்டும் என்றும் அவர் வலியுறுத்தினார்.
முக்கியக் கருத்துக்கள்
- மூலோபாயத் தயார்நிலை இருப்புகளை விரிவாக்குதல்: இறக்குமதிச் சார்பைத் தவிர்க்க, இந்தியா தனது மூலோபாய எண்ணெய் இருப்புக்களை கணிசமாக அதிகரிக்க வேண்டும் மற்றும் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி கூறுகளுக்கான உள்நாட்டு உற்பத்தித் திறனை உருவாக்க வேண்டும்.
- வர்த்தக வழிகளைப் பல்வகைப்படுத்துதல்: அமெரிக்கக் கட்டணங்கள் மற்றும் "அதிகப்படியான உற்பத்தித் திறன்" (excess capacity) குறித்த விசாரணைகளின் தாக்கத்தைக் குறைக்க, இந்தியா தனது ஏற்றுமதி சந்தைகள் மற்றும் இறக்குமதி வழங்குநர்களின் வலையமைப்பை விரிவுபடுத்த வேண்டும்.
- கட்டமைப்பு முதலீட்டில் கவனம் செலுத்துதல்: ரூபாயின் மதிப்பு வீழ்ச்சியைச் சரிசெய்ய, பணப் பரிமாற்றங்களை நிர்வகிப்பதோடு மட்டும் நின்றுவிடாமல், GDP வளர்ச்சிக்கு இணையாக அதிக நேரடி அந்நிய முதலீட்டை (FDI) தீவிரமாக ஈர்க்க வேண்டும்.