SEBI قوانین AIF را برای اجازه نگهداری عواید حاصل از تصفیه بازنگری کرد
در اقدامی قابل توجه برای افزایش انعطافپذیری عملیاتی، SEBI، نهاد ناظر بازار، دستورالعملهای جدیدی را معرفی کرده است که به صندوقهای سرمایهگذاری جایگزین (AIFs) اجازه میدهد حتی پس از پایان دوره رسمی عمر صندوق، عواید حاصل از تصفیه را نزد خود نگه دارند. این تغییر مقرراتی به پیچیدگیهای عملی که مدیران صندوق در طول فرآیند انحلال و تسویه بدهیهای پیشبینی نشده با آن روبرو هستند، میپردازد.
انعطافپذیری در میان دعاوی حقوقی و بدهیهای باقیمانده
طبق مقررات جدید و اصلاحشده SEBI (صندوقهای سرمایهگذاری جایگزین)، AIFها یا طرحهای خاص آنها اکنون میتوانند تحت سه شرط مشخص، وجوه را فراتر از دوره انحلال اجباری نزد خود نگه دارند. نخست، اگر صندوق اخطاریههای قضایی یا مطالبات نظارتی دریافت کرده باشد — از جمله اخطاریههای مقامات مالیاتی، مجریان قانون یا دادگاهها — حتی اگر این بدهیها هنوز قطعی نشده باشند.
دوم، مدیران صندوق میتوانند برای تأمین بدهیهای پیشبینی شده، در صورتی که رضایت حداقل ۷۵ درصد از سرمایهگذاران را بر اساس ارزش سرمایه جلب کنند، پول را نزد خود نگه دارند. در چنین مواردی، مدیران باید مبلغ مورد نظر برای نگهداری و مدت زمان تخمینی آن را بهطور صریح افشا کنند. در نهایت، صندوقها میتوانند عواید را برای پوشش هزینههای عملیاتی باقیمانده مربوط به فرآیند انحلال نگه دارند، هرچند این دوره نگهداری بهطور سختگیرانه به سه سال از پایان عمر مجاز صندوق محدود شده است.
معرفی چارچوب «صندوق غیرفعال»
برای تسهیل مدیریت صندوقهای منحلشدهای که هنوز تعهدات معوق دارند، SEBI وضعیت جدیدی تحت عنوان «صندوق غیرفعال» معرفی کرده است. این دسته برای AIFهایی طراحی شده است که تمام سرمایهگذاریهای خود را با موفقیت نقد کردهاند، اما به دلیل دعاوی حقوقی در جریان یا نیاز به نگهداری عواید حاصله، باید ثبتشده باقی بمانند.
یک AIF که قصد دارد در حالی که هنوز چنین مبالغی را نزد خود دارد، از ثبت خود انصراف دهد، میتواند برای این وضعیت درخواست دهد. برای جلوگیری از سوءاستفاده، SEBI محدودیتهای سختگیرانهای را برای صندوقهای غیرفعال اعمال کرده است: آنها از انجام هرگونه سرمایهگذاری جدید، راهاندازی طرحهای جدید یا دریافت کارمزدهای مدیریت منع شدهاند. هرگونه پول نگهداریشده توسط این صندوقها تنها میتواند در ابزارهایی سرمایهگذاری شود که بهطور مشخص تحت مقررات موجود AIF مجاز هستند.
تسهیلات مقرراتی و الزامات انطباق
اگرچه وضعیت «صندوق غیرفعال» (Inoperative Fund) باعث تسکین میشود، اما همزمان منجر به کاهش بار اداری نیز میگردد. SEBI این صندوقها را از چندین الزام نظارتی سنگین، از جمله گزارشهای فعالیت فصلی و سالانه، افشای شاخصهای عملکرد (performance benchmarking) و برخی الزامات حسابرسی مربوط به شرایط یادداشت جایگزینی خصوصی (PPM) معاف کرده است.
با این حال، شفافیت همچنان یک اولویت است. SEBI مقرر کرده است که تمامی AIFهای دارای وجوه باقیمانده و همچنین صندوقهایی که در دسته «صندوقهای غیرفعال» طبقهبندی میشوند، باید گزارش سالانهای در مورد پولهای حفظشده و بدهیهای معوق ارائه دهند. این گزارش باید ظرف ۳۰ روز پس از پایان هر سال مالی، هم به SEBI و هم به سرمایهگذاران ارائه شود. شایان ذکر است که این قوانین جدید همچنین شامل صندوقهای سرمایهگذاری خطرپذیر (Venture Capital Funds) که تحت مقررات قدیمی سال ۱۹۹۶ ثبت شدهاند نیز میشود.
نکات کلیدی
- نگهداری مشروط: AIFها میتوانند عواید حاصل از تصفیه را پس از پایان عمر صندوق، برای دعاوی حقوقی، بدهیهای پیشبینیشده (با موافقت ۷۵ درصدی سرمایهگذاران) یا هزینههای عملیاتی (با محدودیت زمانی ۳ سال) نزد خود نگه دارند.
- وضعیت صندوق غیرفعال: یک دستهبندی نظارتی جدید به صندوقهای منحلشده اجازه میدهد تا ضمن حفظ حضور خود برای حل و فصل مسائل حقوقی یا مالی معوق، ثبت خود را ملغی کنند.
- محدودیتهای سختگیرانه: صندوقهای غیرفعال نمیتوانند طرحهای جدیدی را راهاندازی کنند یا کارمزد مدیریت دریافت کنند؛ این امر تضمین میکند که این وضعیت صرفاً برای مقاصد مربوط به انحلال استفاده شود.