FTA อินเดีย-สหราชอาณาจักร: ชัยชนะครั้งสำคัญของการส่งออกเหล็กกล้าของอินเดีย เมื่ออุปสรรคด้านมาตรการปกป้องตลาดคลี่คลาย

อินเดียและสหราชอาณาจักรได้บรรลุข้อตกลงครั้งสำคัญเกี่ยวกับการค้าเหล็กกล้า ซึ่งเป็นการแก้ไขหนึ่งในประเด็นความขัดแย้งที่สำคัญที่สุดในความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจและการค้า (CETA) ความสำเร็จครั้งนี้ช่วยให้มั่นใจได้ว่าการขนส่งเหล็กกล้าส่วนใหญ่จากอินเดียจะยังคงได้รับการคุ้มครองจากมาตรการจำกัดทางการค้าที่กำลังจะเกิดขึ้นของอังกฤษ

ความก้าวหน้าครั้งสำคัญสำหรับผู้ส่งออกเหล็กกล้าของอินเดีย

ความตึงเครียดหลักในความตกลงการค้าเสรี (FTA) ระหว่างอินเดียและสหราชอาณาจักรนั้นอยู่ที่ข้อเสนอเรื่องมาตรการปกป้องการนำเข้าเหล็กกล้าของอังกฤษ อย่างไรก็ตาม แถลงการณ์อย่างเป็นทางการยืนยันว่า 85% ของการส่งออกเหล็กกล้าของอินเดียจะยังคงได้รับการคุ้มครองจากมาตรการที่จะเกิดขึ้นเหล่านี้ ความสำเร็จนี้เป็นผลมาจากความพยายามทางการทูตระดับสูง รวมถึงการหารือระหว่าง Piyush Goyal รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์และอุตสาหกรรมของอินเดีย และ Peter Kyle รัฐมนตรีว่าการกระทรวงธุรกิจและการค้าของสหราชอาณาจักร

เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของอินเดีย ข้อตกลงนี้ได้ใช้กลไกผสมผสานเชิงกลยุทธ์ ได้แก่ โควตาเฉพาะประเทศ (Country-Specific Quotas - CSQ), โควตาคงเหลือ (residual quotas) และการเข้าถึงภายใต้โครงการการใช้งานที่ได้รับอนุญาต (Authorised Use Scheme - AUS) แนวทางแบบหลายชั้นนี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อลดการหยุดชะงักของตลาดและสร้างสภาพแวดล้อมทางการค้าที่สมดุลสำหรับผู้ผลิตชาวอินเดีย

การรับมือกับระบอบการนำเข้าใหม่ของอังกฤษ

การแก้ไขปัญหานี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่สำคัญ เนื่องจากสหราชอาณาจักรกำลังเตรียมบังคับใช้มาตรการปกป้องที่เข้มงวดขึ้น ซึ่งมีกำหนดเริ่มใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2026 ภายใต้กรอบการทำงานใหม่นี้ สหราชอาณาจักรมีแผนที่จะจำกัดเพดานการนำเข้าเหล็กกล้าแบบปลอดภาษี โดยจะลดปริมาณโควตารวมลงถึง 60% เมื่อเทียบกับกลไกการปกป้องที่มีอยู่ในปัจจุบัน

การนำเข้าเหล็กกล้าใดๆ ที่เกินกว่าโควตาที่กำหนดขึ้นใหม่นี้จะต้องเสียภาษีในอัตราสูงถึง 50% สิ่งสำคัญคือ มาตรการเหล่านี้จะมุ่งเป้าไปที่ผลิตภัณฑ์เหล็กกล้าที่สามารถผลิตได้ภายในสหราชอาณาจักรโดยเฉพาะ การที่อินเดียสามารถรักษาข้อยกเว้นสำหรับการส่งออกได้ถึง 85% ช่วยบรรเทาผลกระทบจากการลดปริมาณการนำเข้าที่เข้มงวดเหล่านี้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ความท้าทายที่กำลังจะมาถึงจากภาษีคาร์บอน (CBAM)

แม้ว่าประเด็นเรื่องโควตาเหล็กกล้าจะมีความคืบหน้า แต่ผู้ส่งออกชาวอินเดียยังต้องเผชิญกับความท้าทายลำดับที่สองที่มีความซับซ้อนมากกว่า นั่นคือ กลไกการกำหนดราคาคาร์บอนสำหรับการนำเข้าของสหราชอาณาจักร ซึ่งคล้ายกับกลไกการปรับคาร์บอนก่อนเข้าพรมแดน (CBAM) ของสหภาพยุโรป ภาษีคาร์บอนนี้มีกำหนดจะมีผลบังคับใช้ในปี 2027 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อลงโทษการนำเข้าสินค้าที่มีการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสูง

สถาบันวิจัยทางเศรษฐกิจ GTRI เตือนว่าการส่งออกของอินเดียที่มีมูลค่าประมาณ 775 ล้านดอลลาร์สหรัฐ อาจได้รับผลกระทบจากกลไกนี้ คาดว่าภาษีดังกล่าวจะครอบคลุมภาคส่วนสำคัญ ได้แก่ เหล็ก เหล็กกล้า อะลูมิเนียม ปุ๋ย และซีเมนต์ เมื่อการอนุญาตให้ปล่อยก๊าซเรือนกระจกฟรี (free allowances) ภายใต้ระบบซื้อขายสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (Emissions Trading Scheme หรือ ETS) ถูกยกเลิกไปอย่างเต็มรูปแบบ ภาษีอาจมีอัตราอยู่ระหว่าง 14% ถึง 24% ของมูลค่าการนำเข้า เมื่อพิจารณาว่าการส่งออกเหล็กและเหล็กกล้าของอินเดียไปยังสหราชอาณาจักรมีมูลค่าสูงถึง 893.4 ล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2025-26 การเปลี่ยนผ่านไปสู่การผลิตแบบคาร์บอนต่ำจึงมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการเข้าถึงตลาดในระยะยาว

ประเด็นสำคัญ