インド・英国貿易協定:未解決の課題がもたらす戦略的挑戦
2026年7月15日に発効したインド・英国包括的経済貿易協定(CETA)は、インドの輸出の99%に対する関税を削減し、二国間関係における重要な節目となった。しかし、この協定は専門職の流動性を高め、貿易障壁を低減させる一方で、いくつかの「未完」の柱が未解決のまま残されており、経済パートナーシップの深化を制限する可能性がある。
不足している投資枠組みと仲裁の行き詰まり
タイトルとは裏腹に、CETAには投資に関する専用のセクションが欠けている。これは、インドが最近欧州自由貿易連合(EFTA)やニュージーランドと締結した協定における標準的な特徴である。インドへの特定の投資流入を約束する内容を含むそれらの協定とは異なり、英国との協定はこの点について沈黙を守っている。
主な障害は、仲裁をめぐる紛争である。2017年にインドがほとんどの二国間投資協定(BIT)を一方的に破棄することを決定して以来、投資家対国家の紛争をどのように解決すべきかについて、根本的な意見の相違が生じている。インドは、外国投資家が国際仲裁を求める前に国内の法的プロセスを尽くさなければならないと主張しているが、多くの外国企業は中立性を確保するために第三国での仲裁を好んでいる。BITがないため、英国の投資家は条約に基づく保護を欠いており、これが不確実性を生み出し、「経済」協定が促進しようとしている資本流入そのものを抑制する可能性がある。
「世界の薬局」の保護
交渉における大きな争点の一つは、知的財産(IP)基準であった。英国は特許保護の強化を求めたが、インドは1970年特許法第3条(d)項を維持する権利を死守した。この特定の規定は、製薬会社が、顕著な治療効果の改善を証明することなく、既存の薬への軽微な変更に対して新しい特許を取得しようとする「エバーグリーニング」という慣行を防ぐものである。
この保護策を維持することで、インドは元の特許が切れた後、国内メーカーが手頃な価格のジェネリック医薬品を製造できるようにしている。これにより、インドの巨大なジェネリック医薬品産業が守られ、医療コストの低減が維持される。英国にとって、これは機会損失である。現在、英国の260億ポンドの医薬品輸出のうち、インド向けはわずか0.5%(1億2,700万ポンド)に過ぎない。英国の製薬大手はインドのジェネリック医薬品との激しい競争に直面しているが、英国の国民保健サービス(NHS)は、低コストなインド製医薬品の利用によって恩恵を受け続けている。
炭素税の影:CBAMへの懸念
インドの輸出業者にとって、目前に迫る重大な脅威は、2027年1月1日に導入予定の英国の炭素国境調整措置(CBAM)である。極めて重要なことに、CBAMはCETAの交渉から除外されていた。このメカニズムは、鉄鋼、アルミニウム、セメントなどの炭素集約型の輸入品に対し、英国の国内生産者が直面するコストと合わせるための手数料を課すものである。
インドの輸出業者にとって、これは「実質的な利益がゼロになる」シナリオを生み出す。CETAは輸入関税の引き下げをもたらすが、その後に課されるCBAMの費用が、これらの関税削減分を事実上相殺してしまう可能性がある。英国はまだどの貿易ブロックに対しても免除を与えていないが、気候関連の貿易税を主要な貿易協定から切り離していることは、インドの重工業を不安定な立場に置いている。
インドにとっての意味
- IPにおける戦略的自律性: 第3条(d)項を死守することで、インドは高所得国の要求よりも、国内の公衆衛生上の責務とジェネリック医薬品セクターの存続可能性を優先した。
- 投資の確実性の必要性: BITの欠如は、インドが英国の資本を惹きつけるために、国内の法的プロセスが外国投資家にとって強固で信頼できるものであることを証明し、制度的な信頼を築くために、より一層の努力をしなければならないことを意味する。
- グリーン移行への圧力: CBAMの導入が迫っていることから、CETAに基づく貿易上の利益が気候関連の賦課金によって打ち消されないよう、インドの鉄鋼およびアルミニウム部門における脱炭素化を緊急に加速させる必要がある。
