Perjanjian Perdagangan India-Inggris: Mengapa Masalah yang Belum Terselesaikan Menimbulkan Tantangan Strategis

Perjanjian Ekonomi dan Perdagangan Komprehensif (CETA) India-Inggris, yang mulai berlaku pada 15 Juli 2026, menandai tonggak sejarah penting dalam hubungan bilateral dengan memangkas tarif pada 99% ekspor India. Namun, meskipun perjanjian tersebut mempermudah mobilitas profesional dan menurunkan hambatan perdagangan, beberapa pilar "yang belum selesai" tetap tidak teratasi, yang berpotensi membatasi kedalaman kemitraan ekonomi tersebut.

Kerangka Kerja Investasi yang Hilang dan Kebuntuan Arbitrase

Terlepas dari judulnya, CETA tidak memiliki bagian khusus mengenai investasi—sebuah fitur standar dalam perjanjian terbaru India dengan Asosiasi Perdagangan Bebas Eropa (EFTA) dan Selandia Baru. Berbeda dengan perjanjian-perjanjian tersebut, yang mencakup komitmen untuk aliran masuk investasi tertentu ke India, pakta Inggris tetap bungkam dalam hal ini.

Hambatan utamanya adalah perselisihan mengenai arbitrase. Menyusul keputusan India pada tahun 2017 untuk secara sepihak membatalkan sebagian besar Perjanjian Investasi Bilateral (BIT)-nya, muncul ketidaksepakatan mendasar mengenai bagaimana sengketa antara investor dan negara harus diselesaikan. India bersikeras bahwa investor asing harus menempuh proses hukum domestik terlebih dahulu sebelum mencari arbitrase internasional, sementara banyak entitas asing lebih memilih arbitrase pihak ketiga untuk memastikan netralitas. Tanpa BIT, investor Inggris kekurangan perlindungan berbasis perjanjian, yang menciptakan lapisan ketidakpastian yang dapat menghambat aliran masuk modal yang justru ingin didorong oleh perjanjian "ekonomi" tersebut.

Melindungi 'Apotek Dunia'

Titik pertentangan utama selama negosiasi adalah standar Kekayaan Intelektual (IP). Inggris mendorong peningkatan perlindungan paten, tetapi India berhasil mempertahankan haknya untuk menjaga Pasal 3(d) dari Undang-Undang Paten tahun 1970. Ketentuan khusus ini mencegah "evergreening"—praktik di mana perusahaan farmasi mencari paten baru untuk modifikasi kecil pada obat yang sudah ada tanpa menunjukkan peningkatan terapeutik yang signifikan.

Dengan mempertahankan perlindungan ini, India memastikan bahwa setelah paten asli berakhir, produsen domestik dapat memproduksi versi generik yang terjangkau. Hal ini melindungi industri obat generik India yang masif dan menjaga biaya layanan kesehatan tetap rendah. Bagi Inggris, ini adalah peluang yang terlewatkan; saat ini, hanya 0,5% (£127 juta) dari £26 miliar ekspor obat global Inggris yang ditujukan ke India. Meskipun raksasa farmasi Inggris menghadapi persaingan ketat dari obat generik India, National Health Service (NHS) Inggris terus mendapatkan manfaat dari ketersediaan obat-obatan India yang berbiaya rendah.

Bayang-bayang Pajak Karbon: Kekhawatiran CBAM

Ancaman signifikan yang membayangi eksportir India adalah Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) Inggris, yang dijadwalkan untuk diimplementasikan pada 1 Januari 2027. Yang krusial, CBAM dikecualikan dari negosiasi CETA. Mekanisme ini akan mengenakan biaya pada impor padat karbon seperti baja, aluminium, dan semen untuk menyamai biaya yang dihadapi oleh produsen domestik Inggris.

Bagi eksportir India, hal ini menciptakan skenario manfaat "net-zero". Meskipun CETA memberikan bea impor yang lebih rendah, biaya CBAM berikutnya secara efektif dapat meniadakan penghematan tarif tersebut. Meskipun Inggris belum memberikan pengecualian kepada blok perdagangan mana pun, pemisahan pajak perdagangan terkait iklim dari perjanjian perdagangan utama membuat industri berat India berada dalam posisi yang rentan.

Apa Artinya bagi India

  • Otonomi Strategis dalam IP: Dengan mempertahankan Pasal 3(d), India telah memprioritaskan mandat kesehatan masyarakat domestiknya dan kelangsungan sektor farmasi generiknya di atas tuntutan ekonomi berpendapatan tinggi.
  • Kebutuhan akan Kepastian Investasi: Absennya BIT berarti India harus bekerja lebih keras untuk membangun kepercayaan institusional guna menarik modal Inggris, dengan membuktikan bahwa proses hukum domestiknya kuat dan andal bagi investor asing.
  • Tekanan Transisi Hijau: CBAM yang membayangi memerlukan percepatan dekarbonisasi yang mendesak di sektor baja dan aluminium India untuk memastikan bahwa manfaat perdagangan di bawah CETA tidak dinetralkan oleh pungutan terkait iklim.