Hindistan-Birleşik Krallık Ticaret Anlaşması: Çözülmemiş Meseleler Neden Stratejik Zorluklar Teşkil Ediyor?
15 Temmuz 2026 tarihinde yürürlüğe giren Hindistan-Birleşik Krallık Kapsamlı Ekonomik ve Ticaret Anlaşması (CETA), Hindistan ihracatının %99'unda gümrük vergilerini düşürerek ikili ilişkilerde önemli bir dönüm noktası oluşturuyor. Ancak anlaşma, profesyonel hareketliliği kolaylaştırıp ticari engelleri düşürse de, birkaç "tamamlanmamış" sütun hala ele alınmamış durumda ve bu durum ekonomik ortaklığın derinliğini potansiyel olarak sınırlayabilir.
Eksik Yatırım Çerçevesi ve Tahkim Çıkmazı
Adına rağmen CETA, Hindistan'ın Avrupa Serbest Ticaret Birliği (EFTA) ve Yeni Zelanda ile yaptığı son anlaşmalarda standart bir özellik olan yatırımlara ayrılmış özel bir bölümden yoksun. Hindistan'a yönelik belirli yatırım girişlerine yönelik taahhütler içeren bu anlaşmaların aksine, Birleşik Krallık paktı bu konuda sessiz kalıyor.
Temel engel, tahkim konusundaki anlaşmazlıktır. Hindistan'ın 2017 yılında İkili Yatırım Anlaşmalarının (BIT) çoğunu tek taraflı olarak iptal etme kararının ardından, yatırımcı-devlet uyuşmazlıklarının nasıl çözülmesi gerektiğine dair temel bir görüş ayrılığı ortaya çıktı. Hindistan, yabancı yatırımcıların uluslararası tahkime başvurmadan önce yerel hukuki süreçleri tüketmesi gerektiği konusunda ısrar ederken, birçok yabancı kuruluş tarafsızlığı sağlamak için üçüncü bir ülke tahkimini tercih ediyor. Bir BIT olmaksızın, Birleşik Krallık yatırımcıları anlaşmaya dayalı korumalardan yoksun kalıyor; bu da "ekonomik" anlaşmanın teşvik etmeye çalıştığı sermaye girişlerini zayıflatabilecek bir belirsizlik katmanı yaratıyor.
'Dünyanın Eczanesi'ni Korumak
Müzakereler sırasında temel tartışma noktalarından biri Fikri Mülkiyet (IP) standartlarıydı. Birleşik Krallık, geliştirilmiş patent korumaları için baskı yaptı ancak Hindistan, 1970 tarihli Patent Kanunu'nun 3(d) Maddesi'ni koruma hakkını başarıyla savundu. Bu özel hüküm, "evergreening" (ebedi yeşillik) olarak bilinen; ilaç şirketlerinin önemli terapötik iyileşmeler kanıtlamadan mevcut ilaçlardaki küçük değişiklikler için yeni patentler almaya çalıştığı uygulamayı engelliyor.
Hindistan bu korumayı sürdürerek, orijinal patentlerin süresi dolduğunda yerli üreticilerin uygun fiyatlı jenerik versiyonlar üretebilmesini sağlıyor. Bu durum, Hindistan'ın devasa jenerik ilaç endüstrisini koruyor ve sağlık maliyetlerini düşük tutuyor. Birleşik Krallık için bu kaçırılmış bir fırsat; şu anda Birleşik Krallık'ın 26 milyar sterlinlik küresel ilaç ihracatının yalnızca %0,5'i (127 milyon sterlin) Hindistan'a gidiyor. Birleşik Krallık'ın ilaç devleri Hint jenerikleriyle sert bir rekabetle karşı karşıya kalırken, Birleşik Krallık Ulusal Sağlık Sistemi (NHS) düşük maliyetli Hint ilaçlarının mevcudiyetinden faydalanmaya devam ediyor.
Karbon Vergisi Gölgesi: CBAM Endişeleri
Hindistanlı ihracatçılar için yaklaşan önemli bir tehdit, 1 Ocak 2027 tarihinde uygulanması planlanan Birleşik Krallık Karbon Sınır Düzenleme Mekanizmasıdır (CBAM). Kritik bir nokta olarak CBAM, CETA müzakerelerinin dışında tutuldu. Bu mekanizma; çelik, alüminyum ve çimento gibi karbon yoğunluklu ithal ürünlere, Birleşik Krallık'taki yerli üreticilerin karşılaştığı maliyetlerle eşitlemek amacıyla ücretler getirecek.
Hindistanlı ihracatçılar için bu durum, "net sıfır" fayda senaryosu yaratıyor. CETA daha düşük ithalat vergileri sağlasa da, ardından gelen CBAM ücretleri bu gümrük vergisi tasarruflarını etkili bir şekilde nötrleyebilir. Birleşik Krallık henüz herhangi bir ticaret bloğuna muafiyet tanımamış olsa da, iklimle ilgili ticaret vergilerinin ana ticaret anlaşmasından ayrıştırılması, Hindistan'ın ağır sanayisini riskli bir konuma bırakıyor.
Hindistan İçin Ne Anlama Geliyor?
- IP'de Stratejik Özerklik: Hindistan, 3(d) Maddesi'ni savunarak, yüksek gelirli ekonomilerin taleplerinden ziyade kendi yerel halk sağlığı görevini ve jenerik ilaç sektörünün sürdürülebilirliğini önceliklendirdi.
- Yatırım Güvencesine Duyulan İhtiyaç: Bir BIT'in eksikliği, Hindistan'ın Birleşik Krallık sermayesini çekmek için kurumsal güven inşa etmek adına daha fazla çalışması gerektiği anlamına geliyor; yani yerel hukuki süreçlerinin yabancı yatırımcılar için sağlam ve güvenilir olduğunu kanıtlaması gerekiyor.
- Yeşil Dönüşüm Baskısı: Yaklaşan CBAM, CETA kapsamındaki ticari faydaların iklimle ilgili vergiler tarafından etkisiz hale getirilmemesini sağlamak için Hindistan'ın çelik ve alüminyum sektörlerinde dekarbonizasyonun acilen hızlandırılmasını gerektiriyor.