ਭਾਰਤ-ਯੂਕੇ ਵਪਾਰ ਸਮਝੌਤਾ: ਅਣਸੁਲਝੇ ਮੁੱਦੇ ਰਣਨੀਤਕ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਕਿਉਂ ਪੈਦਾ ਕਰਦੇ ਹਨ

ਭਾਰਤ-ਯੂਕੇ ਵਿਆਪਕ ਆਰਥਿਕ ਅਤੇ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤਾ (CETA), ਜੋ 15 ਜੁਲਾਈ, 2026 ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਹੋਇਆ ਸੀ, 99% ਭਾਰਤੀ ਨਿਰਯਾਤ 'ਤੇ ਟੈਰਿਫ ਘਟਾ ਕੇ ਦੁਵੱਲੇ ਸਬੰਧਾਂ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਮੀਲ ਪੱਥਰ ਸਾਬਤ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਇਹ ਸਮਝੌਤਾ ਪੇਸ਼ੇਵਰ ਗਤੀਸ਼ੀਲਤਾ ਨੂੰ ਆਸਾਨ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਵਪਾਰਕ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਨੂੰ ਘਟਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਕਈ "ਅਧੂਰੇ" ਥੰਮ੍ਹ ਅਜੇ ਵੀ ਅਣਸੁਲਝੇ ਹਨ, ਜੋ ਸੰਭਾਵੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਆਰਥਿਕ ਭਾਈਵਾਲੀ ਦੀ ਡੂੰਘਾਈ ਨੂੰ ਸੀਮਤ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ।

ਗੁੰਮ ਹੋ ਚੁੱਕਾ ਨਿਵੇਸ਼ ਢਾਂਚਾ ਅਤੇ ਆਰਬਿਟਰੇਸ਼ਨ (ਮੱਧਸਥਤਾ) ਦਾ ਡੈੱਡਲੌਕ

ਆਪਣੇ ਸਿਰਲੇਖ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, CETA ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ਾਂ 'ਤੇ ਇੱਕ ਸਮਰਪਿਤ ਭਾਗ ਦੀ ਘਾਟ ਹੈ—ਜੋ ਕਿ ਯੂਰਪੀਅਨ ਫ੍ਰੀ ਟ੍ਰੇਡ ਐਸੋਸੀਏਸ਼ਨ (EFTA) ਅਤੇ ਨਿਊਜ਼ੀਲੈਂਡ ਨਾਲ ਭਾਰਤ ਦੇ ਹਾਲੀਆ ਸਮਝੌਤਿਆਂ ਦੀ ਇੱਕ ਮਿਆਰੀ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ਤਾ ਹੈ। ਉਹਨਾਂ ਸਮਝੌਤਿਆਂ ਦੇ ਉਲਟ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਨਿਵੇਸ਼ ਦੇ ਪ੍ਰਵਾਹ ਲਈ ਵਚਨਬੱਧਤਾਵਾਂ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ, ਯੂਕੇ ਪੈਕਟ ਇਸ ਮੋਰਚੇ 'ਤੇ ਚੁੱਪ ਹੈ।

ਮੁੱਖ ਰੁਕਾਵਟ ਆਰਬਿਟਰੇਸ਼ਨ (ਮੱਧਸਥਤਾ) ਬਾਰੇ ਵਿਵਾਦ ਹੈ। 2017 ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਦੁਆਰਾ ਆਪਣੇ ਬਹੁਤੇ ਦੁਵੱਲੇ ਨਿਵੇਸ਼ ਸਮਝੌਤਿਆਂ (BITs) ਨੂੰ ਇੱਕਪਾਸੜ ਰੱਦ ਕਰਨ ਦੇ ਫੈਸਲੇ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਇਸ ਬਾਰੇ ਇੱਕ ਬੁਨਿਆਦੀ ਅਸਹਿਮਤੀ ਪੈਦਾ ਹੋਈ ਕਿ ਨਿਵੇਸ਼ਕ-ਰਾਜ ਵਿਵਾਦਾਂ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਸੁਲਝਾਇਆ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਨੂੰ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਆਰਬਿਟਰੇਸ਼ਨ ਦੀ ਮੰਗ ਕਰਨ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਘਰੇਲੂ ਕਾਨੂੰਨੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਕਈ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਨਿਰਪੱਖਤਾ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਤੀਜੇ ਦੇਸ਼ ਦੀ ਆਰਬਿਟਰੇਸ਼ਨ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦਿੰਦੀਆਂ ਹਨ। BIT ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ, ਯੂਕੇ ਦੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਕੋਲ ਸਮਝੌਤਾ-ਅਧਾਰਤ ਸੁਰੱਖਿਆਵਾਂ ਦੀ ਘਾਟ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਦੀ ਇੱਕ ਸਥਿਤੀ ਪੈਦਾ ਹੁੰਦੀ ਹੈ ਜੋ ਉਸੇ ਪੂੰਜੀ ਦੇ ਪ੍ਰਵਾਹ ਨੂੰ ਘਟਾ ਸਕਦੀ ਹੈ ਜਿਸ ਨੂੰ ਇਹ "ਆਰਥਿਕ" ਸਮਝੌਤਾ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨਾ ਚਾਹੁੰਦਾ ਹੈ।

'ਦੁਨੀਆ ਦੀ ਫਾਰਮੇਸੀ' ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਕਰਨਾ

ਗੱਲਬਾਤ ਦੌਰਾਨ ਵਿਵਾਦ ਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਬਿੰਦੂ ਬੌਧਿਕ ਸੰਪੱਤੀ (IP) ਮਿਆਰ ਸਨ। ਯੂਕੇ ਨੇ ਵਧੇਰੇ ਪੇਟੈਂਟ ਸੁਰੱਖਿਆਵਾਂ ਲਈ ਦਬਾਅ ਪਾਇਆ, ਪਰ ਭਾਰਤ ਨੇ ਪੇਟੈਂਟ ਐਕਟ, 1970 ਦੀ ਧਾਰਾ 3(d) ਨੂੰ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖਣ ਦੇ ਆਪਣੇ ਅਧਿਕਾਰ ਦੀ ਸਫਲਤਾਪੂਰਵਕ ਰੱਖਿਆ ਕੀਤੀ। ਇਹ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਪ੍ਰਬੰਧ "ਐਵਰਗ੍ਰੀਨਿੰਗ" (evergreening) ਨੂੰ ਰੋਕਦਾ ਹੈ—ਇੱਕ ਅਜਿਹੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਜਿੱਥੇ ਫਾਰਮਾਸਿਊਟੀਕਲ ਕੰਪਨੀਆਂ ਮੌਜੂਦਾ ਦਵਾਈਆਂ ਵਿੱਚ ਮਾਮੂਲੀ ਤਬਦੀਲੀਆਂ ਲਈ ਨਵੇਂ ਪੇਟੈਂਟ ਦੀ ਮੰਗ ਕਰਦੀਆਂ ਹਨ, ਬਿਨਾਂ ਕਿਸੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਇਲਾਜ ਦੇ ਸੁਧਾਰ ਨੂੰ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਿਤ ਕੀਤੇ।

ਇਸ ਸੁਰੱਖਿਆ ਨੂੰ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖ ਕੇ, ਭਾਰਤ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਇੱਕ ਵਾਰ ਅਸਲ ਪੇਟੈਂਟ ਖਤਮ ਹੋਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਘਰੇਲੂ ਨਿਰਮਾਤਾ ਕਿਫਾਇਤੀ ਜੈਨਰਿਕ (generic) ਸੰਸਕਰਣ ਤਿਆਰ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਇਹ ਭਾਰਤ ਦੇ ਵਿਸ਼ਾਲ ਜੈਨਰਿਕ ਦਵਾਈ ਉਦਯੋਗ ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਕਰਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਸਿਹਤ ਸੰਭਾਲ ਦੀਆਂ ਲਾਗਤਾਂ ਨੂੰ ਘੱਟ ਰੱਖਦਾ ਹੈ। ਯੂਕੇ ਲਈ, ਇਹ ਇੱਕ ਗੁਆਚਿਆ ਹੋਇਆ ਮੌਕਾ ਹੈ; ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ, ਯੂਕੇ ਦੇ £26 ਬਿਲੀਅਨ ਦੇ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਦਵਾਈ ਨਿਰਯਾਤ ਦਾ ਸਿਰਫ 0.5% (£127 ਮਿਲੀਅਨ) ਭਾਰਤ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਯੂਕੇ ਦੀਆਂ ਵੱਡੀਆਂ ਫਾਰਮਾ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਭਾਰਤੀ ਜੈਨਰਿਕ ਦਵਾਈਆਂ ਤੋਂ ਸਖ਼ਤ ਮੁਕਾਬਲੇ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ, ਯੂਕੇ ਦੀ ਨੈਸ਼ਨਲ ਹੈਲਥ ਸਰਵਿਸ (NHS) ਨੂੰ ਘੱਟ ਕੀਮਤ ਵਾਲੀਆਂ ਭਾਰਤੀ ਦਵਾਈਆਂ ਦੀ ਉਪਲਬਧਤਾ ਤੋਂ ਲਾਭ ਮਿਲਦਾ ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ।

ਕਾਰਬਨ ਟੈਕਸ ਦਾ ਪਰਛਾਵਾਂ: CBAM ਦੀਆਂ ਚਿੰਤਾਵਾਂ

ਭਾਰਤੀ ਨਿਰਯਾਤਕਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਖ਼ਤਰਾ ਯੂਕੇ ਦਾ ਕਾਰਬਨ ਬਾਰਡਰ ਐਡਜਸਟਮੈਂਟ ਮੈਕੈਨਿਜ਼ਮ (CBAM) ਹੈ, ਜੋ 1 ਜਨਵਰੀ, 2027 ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਹੋਣ ਵਾਲਾ ਹੈ। ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਗੱਲ ਇਹ ਹੈ ਕਿ CBAM ਨੂੰ CETA ਦੀਆਂ ਗੱਲਬਾਤਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਬਾਹਰ ਰੱਖਿਆ ਗਿਆ ਸੀ। ਇਹ ਵਿਧੀ ਸਟੀਲ, ਐਲੂਮੀਨੀਅਮ ਅਤੇ ਸੀਮੈਂਟ ਵਰਗੇ ਕਾਰਬਨ-ਭਾਰੀ ਦਰਾਮਦਾਂ 'ਤੇ ਫੀਸ ਲਗਾਏਗੀ ਤਾਂ ਜੋ ਯੂਕੇ ਦੇ ਘਰੇਲੂ ਉਤਪਾਦਕਾਂ ਦੁਆਰਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕੀਤੇ ਜਾਣ ਵਾਲੀਆਂ ਲਾਗਤਾਂ ਦੇ ਬਰਾਬਰ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕੇ।

ਭਾਰਤੀ ਨਿਰਯਾਤਕਾਂ ਲਈ, ਇਹ "ਨੈੱਟ-ਜ਼ੀਰੋ" (net-zero) ਲਾਭ ਵਾਲੀ ਸਥਿਤੀ ਪੈਦਾ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ CETA ਘੱਟ ਦਰਾਮਦ ਡਿਊਟੀ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਪਰ ਬਾਅਦ ਵਿੱਚ ਲੱਗਣ ਵਾਲੇ CBAM ਚਾਰਜ ਇਹਨਾਂ ਟੈਰਿਫ ਬਚਤਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਯੂਕੇ ਨੇ ਅਜੇ ਤੱਕ ਕਿਸੇ ਵੀ ਵਪਾਰਕ ਬਲਾਕ ਨੂੰ ਛੋਟ ਨਹੀਂ ਦਿੱਤੀ ਹੈ, ਪਰ ਮੁੱਖ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤੇ ਤੋਂ ਜਲਵਾਯੂ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਵਪਾਰਕ ਟੈਕਸਾਂ ਨੂੰ ਵੱਖ ਕਰਨਾ ਭਾਰਤੀ ਭਾਰੀ ਉਦਯੋਗਾਂ ਨੂੰ ਇੱਕ ਅਸਥਿਰ ਸਥਿਤੀ ਵਿੱਚ ਛੱਡ ਦਿੰਦਾ ਹੈ।

ਭਾਰਤ ਲਈ ਇਸਦਾ ਕੀ ਮਤਲਬ ਹੈ

• IP ਵਿੱਚ ਰਣਨੀਤਕ ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰੀ: ਧਾਰਾ 3(d) ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਕਰਕੇ, ਭਾਰਤ ਨੇ ਉੱਚ-ਆਮਦਨ ਵਾਲੀਆਂ ਅਰਥਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਦੀਆਂ ਮੰਗਾਂ ਦੀ ਬਜਾਏ ਆਪਣੇ ਘਰੇਲੂ ਜਨਤਕ ਸਿਹਤ ਮੈਨਡੇਟ ਅਤੇ ਆਪਣੇ ਜੈਨਰਿਕ ਫਾਰਮਾਸਿਊਟੀਕਲ ਖੇਤਰ ਦੀ ਵਿਵਹਾਰਕਤਾ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦਿੱਤੀ ਹੈ।
• ਨਿਵੇਸ਼ ਦੀ ਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਦੀ ਲੋੜ: BIT ਦੀ ਅਣਹੋਂਦ ਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਯੂਕੇ ਦੀ ਪੂੰਜੀ ਨੂੰ ਆਕਰਸ਼ਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਸੰਸਥਾਗਤ ਵਿਸ਼ਵਾਸ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਵਧੇਰੇ ਮਿਹਨਤ ਕਰਨੀ ਪਵੇਗੀ, ਇਹ ਸਾਬਤ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਕਿ ਇਸਦੀਆਂ ਘਰੇਲੂ ਕਾਨੂੰਨੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਲਈ ਮਜ਼ਬੂਤ ਅਤੇ ਭਰੋਸੇਮੰਦ ਹਨ।
• ਗ੍ਰੀਨ ਟ੍ਰਾਂਜ਼ੀਸ਼ਨ ਦਾ ਦਬਾਅ: ਆਉਣ ਵਾਲੇ CBAM ਕਾਰਨ ਭਾਰਤ ਦੇ ਸਟੀਲ ਅਤੇ ਐਲੂਮੀਨੀਅਮ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਡੀਕਾਰਬਨਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ (decarbonization) ਦੀ ਜਲਦੀ ਲੋੜ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਇਆ ਜਾ ਸਕੇ ਕਿ CETA ਦੇ ਤਹਿਤ ਵਪਾਰਕ ਲਾਭ ਜਲਵਾਯੂ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਟੈਕਸਾਂ ਦੁਆਰਾ ਖਤਮ ਨਾ ਹੋ ਜਾਣ।