ಭಾರತ-ಯುಕೆ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದ: ಬಗೆಹರಿಯದ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಏಕೆ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಸವಾಲುಗಳನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುತ್ತವೆ

ಜುಲೈ 15, 2026 ರಂದು ಜಾರಿಗೆ ಬಂದ ಭಾರತ-ಯುಕೆ ಸಮಗ್ರ ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದವು (CETA), ಭಾರತೀಯ ರಫ್ತಿನ ಶೇಕಡಾ 99 ರಷ್ಟು ಮೇಲಿನ ಸುಂಕಗಳನ್ನು ಕಡಿತಗೊಳಿಸುವ ಮೂಲಕ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ಸಂಬಂಧಗಳಲ್ಲಿ ಮಹತ್ವದ ಮೈಲಿಗಲ್ಲನ್ನು ಗುರುತಿಸುತ್ತದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಈ ಒಪ್ಪಂದವು ವೃತ್ತಿಪರ ಚಲನಶೀಲತೆಯನ್ನು ಸುಗಮಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ವ್ಯಾಪಾರ ಅಡೆತಡೆಗಳನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುತ್ತದೆವಾದರೂ, ಹಲವಾರು "ಅಪೂರ್ಣ" ಸ್ತಂಭಗಳು ಇನ್ನೂ ಪರಿಹಾರವಾಗದೆ ಉಳಿದಿವೆ, ಇದು ಆರ್ಥಿಕ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯ ಆಳವನ್ನು ಸೀಮಿತಗೊಳಿಸುವ ಸಾಧ್ಯತೆಯಿದೆ.

ಕಾಣೆಯಾಗಿರುವ ಹೂಡಿಕೆ ಚೌಕಟ್ಟು ಮತ್ತು ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟು

ತನ್ನ ಹೆಸರಿನ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, CETA ನಲ್ಲಿ ಹೂಡಿಕೆಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ವಿಭಾಗವಿಲ್ಲ—ಇದು ಯುರೋಪಿಯನ್ ಫ್ರೀ ಟ್ರೇಡ್ ಅಸೋಸಿಯೇಷನ್ (EFTA) ಮತ್ತು ನ್ಯೂಜಿಲೆಂಡ್ ಜೊತೆಗಿನ ಭಾರತದ ಇತ್ತೀಚಿನ ಒಪ್ಪಂದಗಳಲ್ಲಿ ಕಂಡುಬರುವ ಸಾಮಾನ್ಯ ಲಕ್ಷಣವಾಗಿದೆ. ಭಾರತಕ್ಕೆ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಹೂಡಿಕೆಯ ಹರಿವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುವ ಆ ಒಪ್ಪಂದಗಳಿಗ Unlike, ಯುಕೆ ಒಪ್ಪಂದವು ಈ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ಮೌನವಾಗಿದೆ.

ಪ್ರಮುಖ ಅಡೆತಡೆಯೆಂದರೆ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯ (arbitration) ಮೇಲಿನ ವಿವಾದ. ತನ್ನ ಬಹುಪಾಲು ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ಹೂಡಿಕೆ ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು (BITs) ಏಕಪಕ್ಷೀಯವಾಗಿ ರದ್ದುಗೊಳಿಸುವ ಭಾರತದ 2017 ರ ನಿರ್ಧಾರದ ನಂತರ, ಹೂಡಿಕೆದಾರ-ರಾಜ್ಯ ವಿವಾದಗಳನ್ನು ಹೇಗೆ ಬಗೆಹರಿಸಬೇಕು ಎಂಬುದರ ಕುರಿತು ಮೂಲಭೂತ ಭಿನ್ನಾಭಿಪ್ರಾಯ ಉಂಟಾಗಿದೆ. ಅಂತರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯನ್ನು ಕೋರುವ ಮೊದಲು ವಿದೇಶಿ ಹೂಡಿಕೆದಾರರು ದೇಶೀಯ ಕಾನೂನು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಬೇಕು ಎಂದು ಭಾರತ ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ಅನೇಕ ವಿದೇಶಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ತಟಸ್ಥತೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಮೂರನೇ ದೇಶದ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆಯನ್ನು ಬಯಸುತ್ತವೆ. BIT ಇಲ್ಲದೆ, ಯುಕೆ ಹೂಡಿಕೆದಾರರಿಗೆ ಒಪ್ಪಂದ ಆಧಾರಿತ ರಕ್ಷಣೆಗಳಿಲ್ಲ, ಇದು "ಆರ್ಥಿಕ" ಒಪ್ಪಂದವು ಉತ್ತೇಜಿಸಲು ಬಯಸುವ ಬಂಡವಾಳ ಹರಿವನ್ನೇ ಕುಂಠಿತಗೊಳಿಸಬಹುದಾದ ಅನಿಶ್ಚಿತತೆಯನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತದೆ.

'ವಿಶ್ವದ ಫಾರ್ಮಸಿ'ಯ ರಕ್ಷಣೆ

ಮಾತುಕತೆಗಳ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಪ್ರಮುಖ ವಿವಾದದ ಅಂಶವೆಂದರೆ ಬೌದ್ಧಿಕ ಆಸ್ತಿ (IP) ಮಾನದಂಡಗಳು. ಯುಕೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಪೇಟೆಂಟ್ ರಕ್ಷಣೆಗಾಗಿ ಒತ್ತಾಯಿಸಿತು, ಆದರೆ ಭಾರತವು ಪೇಟೆಂಟ್ ಕಾಯ್ದೆ, 1970 ರ ಸೆಕ್ಷನ್ 3(d) ಅನ್ನು ಉಳಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ತನ್ನ ಹಕ್ಕನ್ನು ಯಶಸ್ವಿಯಾಗಿ ಸಮರ್ಥಿಸಿಕೊಂಡಿತು. ಈ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ನಿಬಂಧನೆಯು "ಎವರ್‌ಗ್ರೀನಿಂಗ್" (evergreening) ಅನ್ನು ತಡೆಯುತ್ತದೆ—ಅಂದರೆ ಔಷಧೀಯ ಕಂಪನಿಗಳು ಗಮನಾರ್ಹ ಚಿಕಿತ್ಸಕ ಸುಧಾರಣೆಗಳನ್ನು ಪ್ರದರ್ಶಿಸದೆ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಔಷಧಿಗಳ ಸಣ್ಣ ಬದಲಾವಣೆಗಳಿಗೆ ಹೊಸ ಪೇಟೆಂಟ್‌ಗಳನ್ನು ಪಡೆಯುವ ಅಭ್ಯಾಸವನ್ನು ಇದು ತಡೆಯುತ್ತದೆ.

ಈ ಸುರಕ್ಷತಾ ಕ್ರಮವನ್ನು ಉಳಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಮೂಲಕ, ಮೂಲ ಪೇಟೆಂಟ್‌ಗಳು ಅವಧಿ ಮುಗಿದ ನಂತರ, ದೇಶೀಯ ತಯಾರಕರು ಕೈಗೆಟುಕುವ ದರದ ಜೆನೆರಿಕ್ ಔಷಧಿಗಳನ್ನು ತಯಾರಿಸುವುದನ್ನು ಭಾರತ ಖಚಿತಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ಇದು ಭಾರತದ ಬೃಹತ್ ಜೆನೆರಿಕ್ ಔಷಧ ಉದ್ಯಮವನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಆರೋಗ್ಯ ರಕ್ಷಣೆಯ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಇಡುತ್ತದೆ. ಯುಕೆ ಗೆ ಇದು ಒಂದು ತಪ್ಪಿಸಿಕೊಂಡ ಅವಕಾಶವಾಗಿದೆ; ಪ್ರಸ್ತುತ, ಯುಕೆ ನ £26 ಬಿಲಿಯನ್ ಜಾಗತಿಕ ಔಷಧ ರಫ್ತಿನಲ್ಲಿ ಕೇವಲ 0.5% (£127 ಮಿಲಿಯನ್) ಭಾರತಕ್ಕೆ ಹೋಗುತ್ತದೆ. ಯುಕೆ ಫಾರ್ಮಾ ದೈತ್ಯರು ಭಾರತೀಯ ಜೆನೆರಿಕ್‌ಗಳಿಂದ ತೀವ್ರ ಸ್ಪರ್ಧೆಯನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತಿದ್ದರೂ, ಯುಕೆ ನ ನ್ಯಾಷನಲ್ ಹೆಲ್ತ್ ಸರ್ವಿಸ್ (NHS) ಕಡಿಮೆ ವೆಚ್ಚದ ಭಾರತೀಯ ಔಷಧಿಗಳ ಲಭ್ಯತೆಯಿಂದ ಪ್ರಯೋಜನ ಪಡೆಯುತ್ತಲೇ ಇದೆ.

ಕಾರ್ಬನ್ ತೆರಿಗೆಯ ನೆರಳು: CBAM ಆತಂಕಗಳು

ಭಾರತೀಯ ರಫ್ತುದಾರರಿಗೆ ಎದುರಾಗುತ್ತಿರುವ ಗಮನಾರ್ಹ ಬೆದರಿಕೆ ಎಂದರೆ ಜನವರಿ 1, 2027 ರಂದು ಜಾರಿಗೆ ಬರಲಿರುವ ಯುಕೆ ನ ಕಾರ್ಬನ್ ಬಾರ್ಡರ್ ಅಡ್ಜಸ್ಟ್‌ಮೆಂಟ್ ಮೆಕ್ಯಾನಿಸಂ (CBAM). ಮುಖ್ಯವಾಗಿ, CBAM ಅನ್ನು CETA ಮಾತುಕತೆಗಳಿಂದ ಹೊರಗಿಡಲಾಗಿತ್ತು. ಈ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಯುಕೆ ದೇಶೀಯ ಉತ್ಪಾದಕರು ಎದುರಿಸುವ ವೆಚ್ಚಕ್ಕೆ ಸಮನಾಗಲು ಉಕ್ಕು, ಅಲ್ಯೂಮಿನಿಯಂ ಮತ್ತು ಸಿಮೆಂಟ್‌ನಂತಹ ಹೆಚ್ಚಿನ ಕಾರ್ಬನ್ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆ ಹೊಂದಿರುವ ಆಮದುಗಳ ಮೇಲೆ ಶುಲ್ಕವನ್ನು ವಿಧಿಸುತ್ತದೆ.

ಭಾರತೀಯ ರಫ್ತುದಾರರಿಗೆ, ಇದು "ನೆಟ್-ಝೀರೋ" (net-zero) ಪ್ರಯೋಜನದ ಸನ್ನಿವೇಶವನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತದೆ. CETA ಕಡಿಮೆ ಆಮದು ಸುಂಕಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಿದರೂ, ನಂತರದ CBAM ಶುಲ್ಕಗಳು ಈ ಸುಂಕದ ಉಳಿತಾಯವನ್ನು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಸಮತೋಲನಗೊಳಿಸಬಹುದು. ಯುಕೆ ಇನ್ನೂ ಯಾವುದೇ ವ್ಯಾಪಾರ ಗುಂಪುಗಳಿಗೆ ವಿನಾಯಿತಿ ನೀಡಿಲ್ಲದಿದ್ದರೂ, ಹವಾಮಾನ ಸಂಬಂಧಿತ ವ್ಯಾಪಾರ ತೆರಿಗೆಗಳನ್ನು ಮುಖ್ಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದದಿಂದ ಪ್ರತ್ಯೇಕಿಸಿರುವುದು ಭಾರತೀಯ ಭಾರೀ ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳನ್ನು ಅನಿಶ್ಚಿತ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ ಬಿಡುತ್ತದೆ.

ಇದು ಭಾರತಕ್ಕೆ ಏನನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ

• IP ನಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಸ್ವಾಯತ್ತತೆ: ಸೆಕ್ಷನ್ 3(d) ಅನ್ನು ಸಮರ್ಥಿಸುವ ಮೂಲಕ, ಭಾರತವು ಹೆಚ್ಚಿನ ಆದಾಯದ ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳ ಬೇಡಿಕೆಗಳಿಗಿಂತ ತನ್ನ ದೇಶೀಯ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆರೋಗ್ಯ ಮ್ಯಾಂಡೇಟ್ ಮತ್ತು ತನ್ನ ಜೆನೆರಿಕ್ ಔಷಧೀಯ ವಲಯದ ಕಾರ್ಯಸಾಧ್ಯತೆಗೆ ಆದ್ಯತೆ ನೀಡಿದೆ.
• ಹೂಡಿಕೆಯ ಖಚಿತತೆಯ ಅಗತ್ಯ: BIT ಇಲ್ಲದಿರುವುದು ಎಂದರೆ ಯುಕೆ ಬಂಡವಾಳವನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸಲು ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ನಂಬಿಕೆಯನ್ನು ಬೆಳೆಸಲು ಭಾರತವು ಕಠಿಣವಾಗಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡಬೇಕೆಂದು ಅರ್ಥ, ತನ್ನ ದೇಶೀಯ ಕಾನೂನು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳು ವಿದೇಶಿ ಹೂಡಿಕೆದಾರರಿಗೆ ಬಲಿಷ್ಠ ಮತ್ತು ವಿಶ್ವಾಸಾರ್ಹವಾಗಿವೆ ಎಂದು ಸಾಬೀತುಪಡಿಸಬೇಕಿದೆ.
• ಹಸಿರು ಪರಿವರ್ತನೆಯ ಒತ್ತಡ: CETA ಅಡಿಯಲ್ಲಿನ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರಯೋಜನಗಳು ಹವಾಮಾನ ಸಂಬಂಧಿತ ತೆರಿಗೆಗಳಿಂದ ಅಳಿದು ಹೋಗದಂತೆ ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು, ಭಾರತದ ಉಕ್ಕು ಮತ್ತು ಅಲ್ಯೂಮಿನಿಯಂ ವಲಯಗಳಲ್ಲಿ ಡಿಕಾರ್ಬನೈಸೇಶನ್ (decarbonization) ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ತುರ್ತಾಗಿ ವೇಗಗೊಳಿಸುವುದು CBAM ನಿಂದ ಅಗತ್ಯವಾಗಿದೆ.