拉古拉姆·拉詹警告印度:建立石油储备并实现贸易多元化
随着地缘政治紧张局势重塑全球贸易路线,前印度储备银行(RBI)行长拉古拉姆·拉詹(Raghuram Rajan)就能源安全和经济韧性向印度政策制定者发出了关键警告。他认为,近期霍尔木兹海峡的局势动荡为印度敲响了警钟,提醒其必须加强战略缓冲并减少对单一来源的依赖。
加强能源安全与战略储备
拉詹强调,印度在面对海上航运中断时的脆弱性是一个不容忽视的结构性现实。霍尔木兹海峡是印度进口原油、液化天然气 (LNG) 和液化石油气 (LPG) 的关键生命线。即便外交手段能够解决问题(例如潜在的美伊和平协议),潜在风险依然存在。
为了缓解这一问题,拉詹提出了两条并行路径。首先,印度必须大幅扩大其战略石油储备。其次,国家需要灵活的备用能源选择。他指出,中国能够迅速提高煤炭产量的模式是一种战术上的必要手段,同时也在推动向可再生能源的长期转型。然而,他警告称,可再生能源转型也带来了自身的风险;印度目前仍严重依赖进口太阳能电池和风能组件,因此需要更强有力地推动国内制造业发展。
应对关税战与贸易脆弱性
在贸易方面,拉詹指出,虽然印度目前的情况比今年早些时候有所好转,但新的挑战正在显现。他特别提到了即将实施的、与强迫劳动问题相关的 12.5% 的关税——这一税率略高于巴基斯坦和孟加拉国等邻国面临的 10% 税率。
一个更为严重的潜在威胁是美国可能进行的“产能过剩”调查,这可能导致额外的关税。为了防范此类保护主义转向,拉詹认为印度必须积极实现进口来源和出口市场的多元化,以确保单一的地缘政治冲击不会导致经济瘫痪。
应对 FDI 缺口与卢比贬值
Rajan 还谈到了影响印度卢比的结构性问题,在过去两年中,卢比兑美元已贬值近 14%。有趣的是,他认为这种下跌与其说是由于波动的油价,不如说是由于外商直接投资 (FDI) 的缺乏。尽管汇款流入依然强劲,但他指出,印度强劲的 GDP 增长与其国内实际投资水平之间存在令人担忧的差距。
他建议,如果油价维持在每桶 85 美元左右,经常账户状况将保持“相对温和”,但政策制定者应警惕通过代价高昂的资本流入激励措施来过度反应。相反,重点应放在缩小国内投资方面“言行不一”的差距上。
超越石油:下一个脆弱点
展望未来三到五年,Rajan 警告说,下一次重大冲击可能并非与能源相关,而是药品原料的供应链危机。作为全球仿制药领域的领导者,印度对进口活性成分的依赖可能成为一个关键的失效点。他敦促政府为所有关键商品建立战略缓冲和国内生产能力,以确保长期的经济主权。
核心要点
- 扩大战略缓冲: 印度必须建立更大的石油储备,并为可再生能源组件和药品原料建立国内制造能力。
- 实现贸易路线多样化: 为了在关税战争和地缘政治转变中生存,印度必须减少在进出口方面对单一供应链的依赖。
- 提振国内投资: 政策制定者需要解决 FDI 的结构性差距,以支撑卢比,并确保国内投资与公布的 GDP 增长相匹配。