ಯುಎಸ್ ಡಿಸ್ಟ್ರಿಕ್ಟ್ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶ ನಿಕೋಲಸ್ ಗಾರೌಫಿಸ್ ಅವರು ಮಂಗಳವಾರ ಅದಾನಿ ಗ್ರೂಪ್ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಗೌತಮ್ ಅದಾನಿ ಮತ್ತು ಅವರ ಮಗ ಸಾಗರ್ ಅದಾನಿಯ ವಿರುದ್ಧದ ಪ್ರಕರಣದ ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ಸೆಕ್ಯೂರಿಟೀಸ್-ಫ್ರಾಡ್ (ಭದ್ರತಾ ವಂಚನೆ) ಭಾಗವನ್ನು ವಜಾಗೊಳಿಸಿದರು ಮತ್ತು ಆ ಆರೋಪಗಳನ್ನು 'ವಿತ್ ಪ್ರೆಜುಡಿಸ್' (with prejudice) ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸಿದರು. ಈ ತೀರ್ಮಾನವು ವಂಚನೆಯ ಆರೋಪಗಳ ಮೇಲಿನ ಸುಮಾರು ಎರಡು ವರ್ಷಗಳ ಪ್ರಾಸಿಕ್ಯೂಷನ್ ಅನ್ನು ಕೊನೆಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ವಿದೇಶಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ತಡೆ ಕಾಯ್ದೆ (FCPA) ಉಲ್ಲಂಘನೆ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯದ ಕಾರ್ಯದಲ್ಲಿ ಅಡ್ಡಿಪಡಿಸುವುದು ಎಂಬ ಇತರ ಎರಡು ಆರೋಪಗಳನ್ನು ಸರ್ಕಾರದ ಮುಂದಿನ ಕ್ರಮದ ನಿರೀಕ್ಷೆಯಲ್ಲಿ ಜೀವಂತವಾಗಿರಿಸಿದೆ.
ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರ ತರ್ಕ
ಗಾರೌಫಿಸ್ ಅವರು, ವಂಚನೆಯ ಆರೋಪಗಳ ವಿಚಾರಣೆಯನ್ನು ನಡೆಸಲು ಅಸಾಧ್ಯವಾಗುವಂತೆ ಮಾಡಿದ ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಅಡೆತಡೆಗಳನ್ನು ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡಿದ್ದಾರೆ:
- ಅಧಿಕಾರ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯ ಮಿತಿಗಳು – ಆರೋಪಪತ್ರದಲ್ಲಿ ವಿವರಿಸಲಾದ ಹೆಚ್ಚಿನ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳು ಅಮೆರಿಕದಲ್ಲಿ ಅಲ್ಲದೆ, ಭಾರತದಲ್ಲಿ ನಡೆದಿದ್ದವು.
- ಸಾಕ್ಷ್ಯಾಧಾರಗಳ ಕೊರತೆ – ಸೆಕ್ಯೂರಿಟೀಸ್-ಫ್ರಾಡ್ ವಿಚಾರಣೆಗೆ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಪುರಾವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವಲ್ಲಿ ಸರ್ಕಾರ ವಿಫಲವಾಗಿದೆ.
- ಭಾರತೀಯ ತನಿಖೆಗಳು – ಭಾರತೀಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಈಗಾಗಲೇ ಆರೋಪಿತ ತಪ್ಪುಗಳನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಿದ್ದು, ಇದು ಅಮೆರಿಕದ ನಡಾವಳಿಯ ಪ್ರಸ್ತುತತೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಿದೆ.
- ಹೂಡಿಕೆದಾರರ ನಷ್ಟ ಗುರುತಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿಲ್ಲ – ವಂಚನೆಯ ಅಂಶವನ್ನು ಸಾಬೀತುಪಡಿಸಲು ಅಮೆರಿಕದ ಹೂಡಿಕೆದಾರರು ಅನುಭವಿಸಿದ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ನಷ್ಟವನ್ನು ಪ್ರಾಸಿಕ್ಯೂಟರ್ಗಳು ತೋರಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಲಿಲ್ಲ.
- ವಿಚಾರಣೆಯ ಸಾಧ್ಯತೆ ಕಡಿಮೆ – ಪ್ರಕರಣವು ಮುಂದುವರಿದರೂ ಸಹ, ಶಿಕ್ಷೆಯಾಗುವ ಸಾಧ್ಯತೆ ಅತ್ಯಲ್ಪ ಎಂದು ಇಲಾಖೆಯು ತೀರ್ಮಾನಿಸಿದೆ.
ಈ ಅಡೆತಡೆಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತಾ, ನ್ಯಾಯ ಇಲಾಖೆಯು "ವ್ಯಾಪಕ ವಿಮರ್ಶೆ"ಯ ನಂತರ ಪ್ರಕರಣವನ್ನು ಹಿಂಪಡೆಯಲು ಮುಂದಾಯಿತು. ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ಈ ವಿನಂತಿಯನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿದರು ಮತ್ತು ಪಿತೂರಿ ಹಾಗೂ ವೈರ್-ಫ್ರಾಡ್ (wire-fraud) ಆರೋಪಗಳ ಜೊತೆಗೆ ಮೂಲ ಸೆಕ್ಯೂರಿಟೀಸ್-ಫ್ರಾಡ್ ಆರೋಪವನ್ನು 'ವಿತ್ ಪ್ರೆಜುಡಿಸ್' ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ವಜಾಗೊಳಿಸಿದರು—ಅಂದರೆ ಸರ್ಕಾರವು ಅಂತಹ ಅದೇ ಆರೋಪಗಳನ್ನು ಮತ್ತೆ ತರಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ ಎಂದರ್ಥ.
ಇನ್ನು ಬಾಕಿ ಇರುವ ವಿಷಯಗಳು
ವಜಾ ಮಾಡಿದ್ದರೂ ಸಹ, ಎರಡು ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಆರೋಪಗಳು ಬಾಕಿ ಉಳಿದಿವೆ:
- ವಿದೇಶಿ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ತಡೆ ಕಾಯ್ದೆ (FCPA) ಉಲ್ಲಂಘನೆ – FCPA ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ಮತ್ತು ಕಂಪನಿಗಳು ವಿದೇಶಿ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ಲಂಚ ನೀಡದಂತೆ ತಡೆಯುತ್ತದೆ. ಸೋಲಾರ್-ಪವರ್ ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಅದಾನಿ ಗ್ರೂಪ್ನ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕರು ಭಾರತೀಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ಸುಮಾರು $265 ಮಿಲಿಯನ್ ಲಂಚ ನೀಡಿದ್ದಾರೆ ಎಂದು ಆರೋಪಪತ್ರದಲ್ಲಿ ತಿಳಿಸಲಾಗಿದೆ.
- ನ್ಯಾಯದ ಕಾರ್ಯದಲ್ಲಿ ಅಡ್ಡಿಪಡಿಸುವುದು – ಆರೋಪಿಗಳು ಸರ್ಕಾರದ ತನಿಖೆಗೆ ಅಡ್ಡಿಪಡಿಸಿದ್ದಾರೆ ಎಂದು ಪ್ರಾಸಿಕ್ಯೂಟರ್ಗಳು ಪ್ರತಿಪಾದಿಸಿದ್ದಾರೆ.
ಸರ್ಕಾರವು ಮುಂದುವರಿಯುವ ಮೊದಲು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಕಾನೂನು ಪೂರ್ವಭಾವಿ ಅಗತ್ಯತೆಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಬೇಕೆಂದು ಗಮನಿಸಿ, ಗಾರೌಫಿಸ್ ಈ ಆರೋಪಗಳ ಕುರಿತಾದ ತೀರ್ಪುಗಳನ್ನು ಮುಂದೂಡಿದ್ದಾರೆ. ನ್ಯಾಯ ಇಲಾಖೆಯು ಆ ಅಗತ್ಯತೆಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸುವವರೆಗೆ, FCPA ಮತ್ತು ಅಡ್ಡಿಪಡಿಸುವಿಕೆಯ ಆರೋಪಗಳು ಬಾಕಿ ಇರುತ್ತವೆ.
ವ್ಯಾಪಕ ಪರಿಣಾಮಗಳು
- ಪ್ರತಿಷ್ಠೆಗೆ ಹಾನಿ – ಶಿಕ್ಷೆಯಾಗದಿದ್ದರೂ ಸಹ, ಈ ಬಾಕಿ ಉಳಿದಿರುವ ಆರೋಪಗಳು ವಿಶ್ವದಾದ್ಯಂತದ ಹೂಡಿಕೆದಾರರು ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಕರ ಗಮನದಲ್ಲಿ ಗುಂಪನ್ನು ಇರಿಸುತ್ತವೆ.
ಈ ಘಟನೆಯ ಸಿವಿಲ್ (civil) ಭಾಗವೂ ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ಮುಕ್ತಾಯಗೊಂಡಿದೆ. ಗೌತಮ್ ಅದಾನಿ ಯಾವುದೇ ತಪ್ಪುಗಳನ್ನು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡಿಲ್ಲದಿದ್ದರೂ, ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಸೆಕ್ಯೂರಿಟೀಸ್-ಕಾನೂನು ಉಲ್ಲಂಘನೆಗಾಗಿ ಯುಎಸ್ ಸೆಕ್ಯೂರಿಟೀಸ್ ಅಂಡ್ ಎಕ್ಸ್ಚೇಂಜ್ ಕಮಿಷನ್ (SEC) ಅವರು ಅವರ ವಿರುದ್ಧ ಶಾಶ್ವತ ತಡೆಯಾಜ್ಞೆಯನ್ನು ಪಡೆದಿದೆ. ಈ ರಾಜಿ ಒಪ್ಪಂದವು ಅದಾನಿ ಗ್ರೂಪ್ ಇನ್ನೂ ಅಮೆರಿಕದ ಕಾನೂನಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಅನುಸರಣಾ ಬಾಧ್ಯತೆಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ತೋರಿಸುತ್ತದೆ.
ಗಮನಿಸಬೇಕಾದ ಅಂಶಗಳು
- FCPA ಮತ್ತು ಅಡ್ಡಿಪಡಿಸುವಿಕೆಯ ಆರೋಪಗಳ ಕುರಿತಾದ ಸರ್ಕಾರದ ದಾಖಲೆಗಳು – ನ್ಯಾಯ ಇಲಾಖೆಯು ಪೂರಕ ದೂರು ಅಥವಾ ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರು ಗುರುತಿಸಿದ ಪ್ರಕ್ರಿಯಾತ್ಮಕ ಅಡೆತಡೆಗಳನ್ನು ನಿವಾರಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ.