Hakim Distrik AS Nicholas Garaufis pada hari Selasa membatalkan bagian penipuan sekuritas pidana dalam kasus terhadap ketua Adani Group Gautam Adani dan putranya Sagar Adani, serta menutup dakwaan tersebut secara permanen (with prejudice). Putusan ini mengakhiri hampir dua tahun penuntutan atas dakwaan penipuan, namun menyisakan dua tuduhan lainnya—pelanggaran Foreign Corrupt Practices Act (FCPA) dan penghalangan keadilan (obstruction of justice)—yang masih berlaku menunggu tindakan lebih lanjut dari pemerintah.

Pertimbangan Hakim

Garaufis mencantumkan berbagai hambatan praktis yang, menurut pandangannya, membuat persidangan atas dakwaan penipuan tersebut tidak dapat dipertahankan:

  • Batasan yurisdiksi – sebagian besar tindakan yang dijelaskan dalam dakwaan terjadi di India, bukan di Amerika Serikat.
  • Kesenjangan bukti – pemerintah gagal menyajikan bukti yang diperlukan untuk persidangan penipuan sekuritas.
  • Investigasi India – otoritas India telah memeriksa dugaan pelanggaran tersebut, sehingga mengurangi relevansi proses hukum di AS.
  • Tidak ada kerugian investor yang teridentifikasi – jaksa tidak dapat menunjukkan kerugian spesifik yang dialami oleh investor AS yang dapat memenuhi unsur penipuan.
  • Kemungkinan persidangan yang rendah – departemen menyimpulkan bahwa meskipun kasus ini berlanjut, peluang untuk mendapatkan vonis sangatlah kecil.

Menghadapi hambatan-hambatan tersebut, Departemen Kehakiman mengajukan penarikan kasus setelah melakukan "tinjauan mendalam." Hakim menerima permintaan tersebut dan membatalkan dakwaan konspirasi dan penipuan elektronik (wire-fraud), serta dakwaan penipuan sekuritas yang mendasarinya, secara permanen (with prejudice)—yang berarti pemerintah tidak dapat mengajukan tuduhan yang sama lagi.

Apa yang Masih Tersisa

Pembatalan tersebut menyisakan dua dakwaan terpisah yang tidak tersentuh:

  • Pelanggaran Foreign Corrupt Practices Act – FCPA melarang orang dan perusahaan AS menyuap pejabat asing. Dakwaan tersebut menuduh bahwa eksekutif Adani Group membayar sekitar $265 juta dalam bentuk suap kepada pejabat India untuk mengamankan kontrak tenaga surya.
  • Penghalangan keadilan (obstruction of justice) – jaksa mengklaim bahwa para terdakwa mengganggu investigasi pemerintah.

Garaufis menunda keputusan atas dakwaan tersebut, dengan mencatat bahwa pemerintah masih harus memenuhi prasyarat hukum tertentu sebelum dapat melanjutkan. Hingga Departemen Kehakiman memenuhi persyaratan tersebut, tuduhan FCPA dan penghalangan keadilan tetap tertunda.

Implikasi yang Lebih Luas

  • Kerusakan reputasi – meskipun tanpa vonis, tuduhan yang terus membayangi membuat grup tersebut tetap menjadi sorotan investor dan regulator di seluruh dunia.

Sisi perdata dari saga ini juga baru saja berakhir. Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) mengamankan perintah larangan permanen terhadap Gautam Adani atas pelanggaran hukum sekuritas tertentu, meskipun ia tidak mengakui adanya kesalahan. Penyelesaian tersebut menunjukkan bahwa Adani Group masih menghadapi kewajiban kepatuhan berdasarkan hukum AS.

Hal yang Perlu Diperhatikan

  • Berkas pemerintah terkait dakwaan FCPA dan penghalangan keadilan – Departemen Kehakiman harus mengajukan pengaduan tambahan atau dengan cara lain mengatasi hambatan prosedural yang diidentifikasi oleh hakim.