SEBI برای تسهیل مقررات بورسها، پیشنهاد کتابچه قوانین سادهتری را ارائه کرد
سازمان بورس و اوراق بهادار هند (SEBI) برای بهبود سهولت انجام کسبوکار، اقدام به بازنگری اساسی در چارچوب مقرراتی حاکم بر بورسها و شرکتهای پایاپای (Clearing Corporations) کرده است. این نهاد ناظر با حذف مفاد منسوخ و تجمیع قوانین پراکنده، قصد دارد محیطی کارآمدتر و مبتنی بر اصول برای نهادهای زیرساخت بازار (MIIs) ایجاد کند.
تجمیع چارچوبها برای کارایی بیشتر
یکی از اجزای اصلی پیشنهاد SEBI، سادهسازی قابل توجه بخشنامه اصلی (Master Circular) برای بورسها و شرکتهای پایاپای است. در حال حاضر، مقررات در اسناد متعددی پراکنده شدهاند که منجر به سردرگمی احتمالی و افزایش بار رعایت مقررات میشود. برای رفع این مشکل، SEBI قصد دارد با ادغام مفاد مربوط به بورسهای مشتقات سهام و کالا، یک بخشنامه اصلی واحد برای بورسها صادر کند.
علاوه بر این، این نهاد ناظر قصد دارد یک بخشنامه اصلی مجزا را بهطور ویژه برای شرکتهای پایاپای معرفی کند. همچنین، برای تسهیل حاکمیت فناوری، یک بخشنامه تجمیعی جهت پوشش الزامات مشترک فناوری اطلاعات که برای تمامی MIIها کاربرد دارد، صادر خواهد شد. انتظار میرود این اقدام پیچیدگی مدیریت مجموعههای متنوعی از استانداردهای فنی را کاهش دهد.
کاهش موارد تکراری و بار رعایت مقررات
در اقدامی مهم برای کاهش اصطکاک اداری، SEBI پیشنهاد کاهش حجم گزارشهای دورهای ارائهشده به نهاد ناظر را داده است. بسیاری از این گزارشها در عصر مدرن بازار، زائد شدهاند. SEBI پیشنهاد میکند که به جای ارائه مستقیم به نهاد ناظر، نظارت بر برخی گزارشها به کمیتههای داخلی MIIها منتقل شود.
سایر اقدامات هدفمند برای مقرراتزدایی عبارتند از:
- دسترسی مستقیم به بازار (DMA): لغو الزام ثبت مدیران سرمایهگذاری که خدمات DMA ارائه میدهند.
- مسیریابی هوشمند سفارش (SOR): معرفی چارچوب ثبت تکمرحلهای (single-window) برای کارگزارانی که خدمات SOR ارائه میدهند.
- قراردادهای اختیار معامله: لغو هنجارهای Close-to-Money (CTM) برای قراردادهای اختیار معامله.
- چارچوبهای حسابرسی: بازنگری در چارچوبهای موجود حسابرسی سیستم و شبکه برای اطمینان از مرتبط بودن آنها با چشماندازهای فناوری کنونی.
بهروزرسانیهای مربوط به مشتقات کالا و حمایت از سرمایهگذاران
این سند مشورتی همچنین به جزئیات خاص در بخش مشتقات کالا میپردازد. SEBI به دنبال بازنگری در الزامات افشا برای سرمایهگذاران و بررسی مجدد هنجارهای موجود حاکم بر محدودیتهای موقعیت (position limits) در محصولات مختلف است. علاوه بر این، نهاد ناظر قصد دارد چارچوب اصلاح کد مشتری را بهروزرسانی کند تا از جریانهای کاری عملیاتی روانتر اطمینان حاصل شود.
در تلاشی برای یکپارچهسازی شبکههای ایمنی، SEBI پیشنهاد ادغام صندوقهای حمایت از سرمایهگذار (IPF) را برای بخشهای سهام و کالا داده است. هدف از این تجمیع، ایجاد مکانیزمی قدرتمندتر و کارآمدتر برای محافظت از شرکتکنندگان بازار است.
این نهاد ناظر از عموم دعوت کرده است تا نظرات خود را درباره این پیشنهادات تا تاریخ ۱۳ ژوئیه ۲۰۲۶ ارائه دهند. چارچوب نهایی پس از بررسی دقیق بازخوردهای دریافتی از شرکتکنندگان بازار و ذینفعان، ابلاغ خواهد شد.
نکات کلیدی
- تجمیع مقرراتی: SEBI قصد دارد چندین بخشنامه را در قالب اسناد اصلی واحد برای بورسها و الزامات فناوری اطلاعات ادغام کند تا پیچیدگیها کاهش یابد.
- کاهش بار رعایت مقررات: این پیشنهاد شامل لغو گزارشهای دورهای زائد و سادهسازی فرآیندهای ثبت برای خدمات DMA و SOR است.
- شبکههای ایمنی یکپارچه: نهاد ناظر قصد دارد صندوقهای حمایت از سرمایهگذار را برای بخشهای سهام و کالا ادغام کند تا اقدامات حفاظتی بازار را تسهیل نماید.