SEBI برای تسهیل عملیات بورسهای اوراق بهادار، پیشنهاد کتابچه قوانین سادهشدهای را ارائه کرد
سازمان بورس و اوراق بهادار هند (SEBI) از پیشنهاد بزرگی برای بازنگری اساسی در چارچوب نظارتی حاکم بر بورسهای اوراق بهادار و شرکتهای تسویه رونمایی کرده است. این اقدام بخشی از یک ابتکار استراتژیک برای افزایش سهولت انجام کسبوکار در بازارهای سرمایه هند از طریق حذف مفاد منسوخ و کاهش بار رعایت مقررات است.
یکپارچهسازی چارچوبها برای نهادهای زیرساختی بازار
برای از بین بردن سردرگمی ناشی از فضای نظارتی پراکنده، SEBI قصد دارد بخشنامههای متعدد را در قالب مجموعهای از بخشنامههای جامع و یکپارچه تجمیع کند. طبق پیشنهاد جدید، این نهاد ناظر قصد دارد یک بخشنامه جامع واحد برای بورسهای اوراق بهادار صادر کند که مفاد مربوط به هر دو بورس مشتقات سهام و کالا را ادغام کرده باشد.
علاوه بر این، نهاد ناظر قصد دارد بخشنامههای جامع مجزایی برای شرکتهای تسویه صادر کند. بخشنامه سوم و تجمیعشدهای نیز برای پوشش الزامات مشترک فناوری اطلاعات (IT) که برای تمامی نهادهای زیرساختی بازار (MIIs) کاربرد دارد، معرفی خواهد شد. انتظار میرود این تجمیع باعث کاهش دوبارهکاریها شده و انعطافپذیری عملیاتی مورد نیاز را برای فعالان بازار فراهم کند.
کاهش بار رعایت مقررات و گزارشدهی
بخش قابل توجهی از این پیشنهاد بر کاهش «کاغذبازی» از طریق توقف الزامات گزارشدهی زائد تمرکز دارد. SEBI قصد دارد با توقف گزارشهایی که دیگر مرتبط نیستند یا انتقال نظارت بر آنها به کمیتههای داخلی MII، فراوانی و حجم گزارشهای دورهای ارائه شده به نهاد ناظر را کاهش دهد.
نهاد ناظر همچنین به دنبال تغییرات عملیاتی خاصی است، از جمله:
- دسترسی مستقیم به بازار (DMA): توقف الزام ثبتنام مدیران سرمایهگذاری که خدمات DMA را ارائه میدهند.
- مسیریابی هوشمند سفارش (SOR): معرفی چارچوب ثبتنام تکمرحلهای برای کارگزارانی که خدمات SOR را ارائه میدهند.
- قراردادهای اختیار معامله: توقف هنجارهای close-to-money (CTM) برای قراردادهای اختیار معامله.
- حسابرسیها: بازنگری در چارچوب موجود حسابرسی سیستم و شبکه برای MIIها جهت اطمینان از بهروز و مؤثر بودن آن.
تقویت حمایت از سرمایهگذار و هنجارهای کالا
فراتر از سادهسازی اداری، SEBI در حال بازنگری در چندین هنجار خاص بازار است تا اطمینان حاصل کند که این هنجارها کارآمد و مبتنی بر اصول باقی میمانند. این شامل بازنگری در الزامات افشا برای سرمایهگذاران در بخش مشتقات کالا و ارزیابی مجدد محدودیتهای موقعیت موجود در محصولات مختلف است.
علاوه بر این، نهاد ناظر پیشنهاد بهروزرسانی چارچوب اصلاح کد مشتری را برای جلوگیری از خطاها و تسهیل اصلاحات ارائه کرده است. در اقدامی جهت دستیابی به کارایی ساختاری بیشتر، SEBI همچنین پیشنهاد ادغام صندوقهای حمایت از سرمایهگذار (IPF) را که در حال حاضر برای بخشهای سهام و کالا نگهداری میشوند، داده است.
این پیشنهاد چهارمین مورد از مجموعهای از بازنگریهاست که توسط SEBI برای مدرنسازی مقررات MIIها انجام میشود. نهاد ناظر از عموم دعوت کرده است تا نظرات خود را درباره این پیشنهادها ارائه دهند؛ این نظرات تا ۱۳ جولای ۲۰۲۶، پیش از ابلاغ چارچوب نهایی، پذیرفته خواهند شد.
نکات کلیدی
- سادهسازی ساختاری: SEBI با هدف کاهش آشفتگیهای نظارتی، قصد دارد قوانین مختلف را در قالب بخشنامههای جامع واحد برای بورسها، شرکتهای تسویه و الزامات IT تجمیع کند.
- کارایی عملیاتی: این پیشنهاد به دنبال کاهش هزینههای انطباق از طریق توقف گزارشهای دورهای زائد و سادهسازی فرآیندهای ثبتنام برای خدمات DMA و SOR است.
- یکپارچگی بازار: اصلاحات کلیدی شامل ادغام صندوقهای حمایت از سرمایهگذار برای بخشهای سهام و کالا و بازنگری در محدودیتهای موقعیت و هنجارهای افشا است.