جلسه هیئت مدیره SEBI: ۵ اصلاحیه نظارتی بزرگ برای تحول بازارهای هند
هیئت بورس و اوراق بهادار هند (SEBI) مجموعهای گسترده از اصلاحات نظارتی را برای افزایش کارایی بازار و سهولت انجام کسبوکار اعلام کرده است. این تصمیمات، که از بازخرید سهام تا عملیات صندوقهای سرمایهگذاری مشترک را در بر میگیرد، با هدف تقویت حمایت از سرمایهگذاران و در عین حال کاهش بار رعایت مقررات بر دوش فعالان بازار اتخاذ شدهاند.
بازگشت بازخرید در بازار آزاد از طریق بورسها
در اقدامی مهم برای اقدامات شرکتی، SEBI با بازگشت بازخرید در بازار آزاد از طریق بورسها موافقت کرده است که از تاریخ ۱ اوت ۲۰۲۶ اجرایی خواهد شد. این اقدام که پیشتر به دلیل تغییرات در نظام مالیاتی متوقف شده بود، اکنون به شرکتها این انعطافپذیری را میدهد که بین مسیر پیشنهاد مناقصه (tender offer) و خرید در بازار آزاد یکی را انتخاب کنند.
برای تضمین شفافیت و جلوگیری از تأخیر، SEBI اقدامات حفاظتی سختگیرانهای را اعمال کرده است:
- استفاده از وجوه: حداقل ۴۰٪ از وجوه اختصاصیافته برای بازخرید باید در نیمه اول دوره بازخرید استفاده شود.
- زمانبندی: کل فرآیند بازخرید باید ظرف ۶۶ روز کاری تکمیل شود.
- محدودیتها: شرکتکنندگان اصلی (Promoters) و وابستگان آنها از مشارکت منع شدهاند و داراییهای آنها در طول دوره بازخرید مسدود خواهد شد.
- کاهش هزینهها: برای کاهش هزینههای انطباق، انتصاب بانک تجاری (merchant banker) برای بازخریدها اختیاری شده است.
مدیریت نقدینگی برای صندوقهای سرمایهگذاری مشترک
برای رفع موانع عملیاتی، SEBI مقررات صندوقهای سرمایهگذاری مشترک را اصلاح کرده است تا اجازه استقراض درونروزی (intraday borrowing) را صادر کند. این تسهیلات بهطور خاص برای مدیریت عدم تطابق موقت نقدینگی ناشی از تفاوت در زمان تسویه، تسویههای ارزی و تعهدات ارزشگذاری بر اساس قیمت بازار (mark-to-market) در مشتقات طراحی شده است.
نکته بسیار مهم این است که نهاد ناظر تصریح کرده است که این استقراض نمیتواند برای اهرمسازی (leverage) استفاده شود. تمام وامهای درونروزی باید تا پایان روز معاملاتی بازپرداخت شوند؛ هرگونه استقراضی که به شب گذشته (overnight) کشیده شود، مشمول محدودیتهای نظارتی موجود خواهد بود.
تسریع در راهاندازی AIF از طریق GARUDA
نهاد ناظر قصد دارد از طریق مکانیسم جدید GARUDA (Green-Channel: AIF Rollout Upon Document Acknowledgement)، سرعت تخصیص سرمایه را افزایش دهد. هدف این چارچوب، کاهش قابل توجه زمان مورد نیاز برای راهاندازی طرحهای صندوقهای سرمایهگذاری جایگزین (AIF) است.
تحت این سیستم جدید، طرحهای معمولی AIF را میتوان تنها ظرف ۱۰ روز کاری راهاندازی کرد. علاوه بر این، طرحهای صرفاً مبتنی بر هوش مصنوعی (AI-only) و صندوقهای فرشته (Angel Funds) — که برای سرمایهگذاران معتبر در نظر گرفته شدهاند — میتوانند بلافاصله پس از ثبت یا ارائه یادداشت جایگذاری (placement memorandum) راهاندازی شوند، که این امر نیاز به بررسی اجباری توسط بانکدار تجاری را از بین میبرد.
افزایش مشارکت در اوراق قرضه شهرداری
برای تعمیق بازار بدهی شهرداری، SEBI چندین مقررات را تسهیل کرده است. شهرداریها اکنون میتوانند برای تأمین مالی مجدد بدهیهای پروژههای موجود، منابع مالی جذب کرده و از چارچوبهای تأمین مالی تجمیعی استفاده کنند.
به منظور تشویق مشارکت خرد، صادرکنندگان اکنون مجاز هستند مشوقهایی مانند سود اضافی یا تخفیف در قیمت عرضه را به گروههای خاص، از جمله سالمندان، زنان و سرمایهگذاران خرد، ارائه دهند. علاوه بر این، ارزش اسمی اوراق قرضه شهرداری که به صورت خصوصی عرضه میشوند، تحت شرایط خاص به حداقل ۱۰,۰۰۰ روپیه کاهش یافته است.
تسهیل انتقال اوراق بهادار برای ورثه قانونی
SEBI اقداماتی را برای کاهش دشواریهای اداری که خانوادهها در هنگام انتقال اوراق بهادار پس از فوت دارنده با آن مواجه هستند، انجام داده است. تغییرات کلیدی عبارتند از:
- تسهیل در احراز وصیتنامه (Probate): الزام اجباری برای تأییدیه وصیتنامه در مواردی که قوانین ارث اجازه میدهند، حذف شده است.
- سادهسازی مدارک: معرفی یک سوگندنامه ترکیبی با گواهی عدم اعتراض (NOC)، بار مستندات را کاهش میدهد.
- تأیید دیجیتال: گواهیهای فوت دارای کد QR برای تأیید سریعتر پذیرفته خواهند شد و پروتکلهای جدیدی برای گواهیهای صادر شده در خارج از کشور ایجاد شده است.
نکات کلیدی
- انعطافپذیری بیشتر: شرکتها گزینههای بیشتری برای بازخرید سهام به دست میآورند و صندوقهای سرمایهگذاری مشترک (Mutual Funds) اکنون میتوانند نقدینگی کوتاهمدت را از طریق استقراض درونروزی مدیریت کنند.
- استقرار سریعتر سرمایه: مکانیزم GARUDA بازه زمانی راهاندازی طرحهای AIF را به شدت کاهش میدهد و باعث ارتقای سهولت در انجام کسبوکار میشود.
- اصلاحات سرمایهمحور: تسهیل انتقال اوراق بهادار و مشوقهای اوراق قرضه شهرداری با هدف دسترسیپذیرتر کردن بازارها و کاهش بروکراسی برای سرمایهگذاران خرد انجام شده است.