اصلاحات SEBI: بازخرید در بازار آزاد، استقراض صندوقهای سرمایهگذاری مشترک و ۳ تغییر بزرگ دیگر
سازمان بورس و اوراق بهادار هند (SEBI) مجموعهای گسترده از اصلاحات مقرراتی را اعلام کرده است که با هدف افزایش نقدینگی بازار، تسهیل انطباق با قوانین و تقویت حمایت از سرمایهگذاران طراحی شدهاند. این تصمیمات که در جلسه اخیر هیئت مدیره تصویب شدهاند، بخشهای حیاتی از جمله بازخرید سهام، صندوقهای سرمایهگذاری مشترک و بازار اوراق قرضه شهرداریها را در بر میگیرند.
بازگشت بازخرید در بازار آزاد
در اقدامی مهم در حوزه اقدامات شرکتی، SEBI بازگشت بازخریدها مبتنی بر بورس را تصویب کرده است که از ۱ اوت ۲۰۲۶ اجرایی خواهد شد. این اقدام که پیشتر به دلیل تغییرات در نظام مالیاتی متوقف شده بود، اکنون به شرکتها این انعطافپذیری را میدهد که بین مسیر پیشنهاد مناقصه (tender offer) و خرید در بازار آزاد از طریق بورسها، یکی را انتخاب کنند.
برای تضمین انضباط، SEBI الزامی کرده است که حداقل ۴۰٪ از وجوه اختصاص یافته باید در نیمه اول دوره بازخرید مورد استفاده قرار گیرد. کل این فرآیند باید ظرف ۶۶ روز کاری تکمیل شود. برای جلوگیری از دستکاری بازار، مؤسسان و شرکای آنها از مشارکت منع شدهاند و سهام آنها در طول این دوره مسدود خواهد ماند. علاوه بر این، انتصاب یک بانک سرمایهگذار (merchant banker) اکنون اختیاری است؛ اقدامی که با هدف کاهش هزینههای انطباق برای صادرکنندگان انجام شده است.
قوانین جدید نقدینگی برای صندوقهای سرمایهگذاری مشترک
برای رفع عدم تطابق موقت نقدینگی، SEBI مقررات صندوقهای سرمایهگذاری مشترک را اصلاح کرده است تا اجازه استقراض درونروزی (intraday borrowing) را صادر کند. این تسهیلات بهطور خاص برای مدیریت تفاوتهای زمانی تسویه، تسویههای ارزی و تعهدات ارزشگذاری بر اساس قیمت بازار (mark-to-market) در مشتقات طراحی شده است.
نکته بسیار مهم این است که نهاد ناظر مرز مشخصی تعیین کرده است: این استقراض نمیتواند برای اهرمسازی (leverage) استفاده شود. تمام وامهای درونروزی باید تا پایان روز معاملاتی بازپرداخت شوند. هرگونه استقراض که به شب گذشته (overnight) کشیده شود، تحت محدودیتهای مقرراتی موجود و سختگیرانهتر قرار خواهد گرفت تا ثبات صندوق تضمین شود.
راهاندازی سریعتر AIFها از طریق مکانیزم GARUDA
تسهیل کسبوکار برای صندوقهای سرمایهگذاری جایگزین (AIFs) با معرفی مکانیزم GARUDA (Green-Channel: AIF Rollout Upon Document Acknowledgement) تقویت خواهد شد. هدف این چارچوب، تسریع در تخصیص سرمایه از طریق کاهش زمانهای انتظار اداری است.
تحت طرح GARUDA، طرحهای معمول AIF اکنون میتوانند تنها ظرف ۱۰ روز کاری راهاندازی شوند. برای طرحهای صرفاً مبتنی بر هوش مصنوعی و صندوقهای فرشته (Angel Funds) که به سرمایهگذاران معتبر خدمات میدهند، فرآیند حتی سریعتر است: آنها میتوانند بلافاصله پس از ثبت یا ارائه یادداشت طرح (placement memorandum)، بدون نیاز به بررسی بانکدار تجاری، راهاندازی شوند.
تعمیق بازار اوراق قرضه شهرداریها
SEBI بهطور فعال در حال تلاش برای گسترش بازار بدهی شهرداریهای هند از طریق کاهش محدودیتهای جذب سرمایه است. شهرداریها اکنون میتوانند برای تأمین مالی مجدد بدهیهای پروژههای موجود، منابع مالی جذب کنند و از چارچوبهای تأمین مالی تجمیعی شامل چندین شهرداری استفاده نمایند.
برای تشویق مشارکت سرمایهگذاران خرد، عرضهکنندگان اکنون میتوانند مشوقهایی مانند بهره اضافی یا تخفیف در قیمت عرضه را به گروههای خاص، از جمله سالمندان، زنان و سرمایهگذاران خرد ارائه دهند. علاوه بر این، ارزش اسمی اوراق قرضه شهرداری که بهصورت خصوصی عرضه میشوند، تحت شرایط خاص تا ۱۰,۰۰۰ روپیه کاهش یافته است.
سادهسازی انتقال اوراق بهادار برای ورثه
در اقدامی برای کاهش دشواریهای اداری، SEBI فرآیند انتقال اوراق بهادار به ورثه قانونی را ساده کرده است. این نهاد ناظر، در مواردی که قوانین ارث اجازه میدهند، الزام اجباری برای تأییدیه وصیتنامه (probate) را حذف کرده و برای به حداقل رساندن کاغذبازی، یک «سوگندنامه همراه با عدم اعتراض» (affidavit-cum-NOC) معرفی کرده است. فرآیندهای تأیید نیز مدرن شدهاند و اکنون گواهیهای فوت دارای کد QR بهطور رسمی پذیرفته میشوند.
نکات کلیدی
- انعطافپذیری بیشتر شرکتها: شرکتها میتوانند بار دیگر از بورسهای اوراق بهادار برای بازخرید سهام (buybacks) استفاده کنند که گزینههای بیشتری را برای مدیریت سرمایه فراهم میکند.
- کارایی عملیاتی: مکانیسم GARUDA و قوانین جدید استقراض صندوقهای سرمایهگذاری مشترک با هدف کاهش تأخیرها و مدیریت مؤثرتر نقدینگی طراحی شدهاند.
- دسترسی بهبودیافته: کاهش ارزش اسمی اوراق قرضه شهرداری و سادهسازی فرآیندهای ارث، بازارها را برای سرمایهگذاران خرد و ورثه فراگیرتر میکند.