रघुराम राजन यांचा भारताला इशारा: तेल साठे निर्माण करा आणि व्यापाराचे विविधीकरण करा
रिझर्व्ह बँक ऑफ इंडियाचे (RBI) माजी गव्हर्नर रघुराम राजन यांनी वाढत्या भू-राजकीय तणावाच्या पार्श्वभूमीवर भारताच्या आर्थिक लवचिकतेबाबत एक गंभीर इशारा दिला आहे. होर्मुझ सामुद्रधुनीतील (Strait of Hormuz) व्यत्ययामुळे समोर आलेल्या असुरक्षिततेवर प्रकाश टाकताना, राजन यांनी असा युक्तिवाद केला आहे की भविष्यातील धक्क्यांपासून वाचण्यासाठी भारताने तातडीने आपले धोरणात्मक साठे मजबूत करणे आणि आपल्या व्यापार अवलंबनाचे विविधीकरण करणे आवश्यक आहे.
ऊर्जा सुरक्षा आणि धोरणात्मक साठे मजबूत करणे
होर्मुझ सामुद्रधुनीतील अलीकडील अस्थिरतेने भारताच्या ऊर्जा सुरक्षेतील एक महत्त्वपूर्ण संरचनात्मक कमकुवतपणा अधोरेखित केला आहे. ही सामुद्रधुनी भारताच्या कच्च्या तेलाच्या, LNG आणि LPG आयातीचा एक मोठा भाग वाहून नेणारा महत्त्वाचा मार्ग असल्याने, राजन यांनी यावर भर दिला आहे की अमेरिका आणि इराणमधील संभाव्य शांतता करार देखील मूळ असुरक्षितता दूर करू शकत नाही.
यावर उपाय म्हणून, राजन यांनी दोन तात्काळ मार्ग सुचवले आहेत:
- धोरणात्मक तेल साठ्यात वाढ करणे: अचानक होणाऱ्या पुरवठा व्यत्ययाचा सामना करण्यासाठी भारताला साठवलेल्या कच्च्या तेलाचा लक्षणीय मोठा साठा आवश्यक आहे.
- लवचिक ऊर्जा बॅकअप: त्यांनी सुचवले आहे की भारताने चीनच्या धोरणाप्रमाणे कोळसा उत्पादन वेगाने वाढवण्याची क्षमता विकसित केली पाहिजे आणि त्याच वेळी दीर्घकालीन नूतनीकरणक्षम ऊर्जेकडे (renewables) वळण्याचा प्रयत्न केला पाहिजे.
तथापि, त्यांनी सावध केले की हरित संक्रमणासोबत (green transition) स्वतःचे काही धोके आहेत. भारत सध्या आयात केलेल्या सौर सेल आणि पवन ऊर्जा उपकरणांवर मोठ्या प्रमाणावर अवलंबून आहे. एका आयातीवरील अवलंबित्व संपवून दुसरे अवलंबित्व निर्माण होऊ नये, यासाठी भारतीय उद्योगांनी देशांतर्गत उत्पादन क्षमता निर्माण करण्यात अधिक सक्रिय भूमिका घेणे आवश्यक असल्याचे त्यांनी नमूद केले.
शुल्क (Tariff) धोके आणि व्यापार विविधीकरण
व्यापाराच्या आघाडीवर, राजन यांनी नमूद केले की भारत या वर्षाच्या सुरुवातीच्या तुलनेत अधिक चांगल्या स्थितीत असला तरी, नवीन आव्हाने समोर येत आहेत. भारताला सक्तीच्या मजुरीशी (forced-labor) संबंधित १२.५% शुल्क भिशावे लागत आहे, जे बांगलादेश आणि पाकिस्तानला भिशाव्या लागणाऱ्या ~१०% दरांपेक्षा थोडे जास्त आहे. तथापि, अधिक मोठा धोका म्हणजे संभाव्य "अतिरिक्त क्षमता" (excess capacity) तपासणी, ज्यामुळे अतिरिक्त शुल्क लागू होऊ शकते.
या जोखमींचा सामना करण्यासाठी, राजन यांचा मुख्य सल्ला जलद विविधीकरण करण्याचा आहे. भारताने एकाच आयात स्रोतांवरील अवलंबित्व कमी केले पाहिजे आणि नवीन निर्यात बाजारपेठांमध्ये आपला विस्तार केला पाहिजे, जेणेकरून एखाद्या प्रमुख अर्थव्यवस्थेतील धोरणात्मक बदलामुळे भारतीय व्यापार ठप्प होणार नाही.
FDI मधील तफावत आणि रुपयाचे मूल्य घसरणे यावर उपाययोजना
राजन यांनी भारतीय रुपयावर परिणाम करणाऱ्या संरचनात्मक समस्यांवरही भाष्य केले, ज्याचे मूल्य गेल्या दोन वर्षांत अमेरिकन डॉलरच्या तुलनेत सुमारे १४% घसरले आहे. विशेष म्हणजे, त्यांनी या घसरणीचे कारण केवळ तेलाच्या किमतींनाच नाही, तर परकीय थेट गुंतवणुकीच्या (FDI) अभावामुळे असल्याचे म्हटले आहे.
रेमिटन्सचा (प्रेषण) प्रवाह मजबूत असला तरी, राजन यांनी भारताची उच्च जीडीपी वाढ आणि देशांतर्गत गुंतवणुकीची पातळी यातील विसंगतीकडे लक्ष वेधले. त्यांनी याला "बोलणे आणि कृती यातील तफावत" (the walk and the talk) असे संबोधले आणि धोरणकर्त्यांना हे तपासण्याचे आवाहन केले की देशांतर्गत गुंतवणूक देशाच्या प्रमुख आर्थिक कामगिरीशी का जुळत नाहीये. त्यांनी पुढे असे सुचवले की, जर तेलाच्या किमती प्रति बॅरल ८५ डॉलरच्या आसपास स्थिर झाल्या, तर चालू खात्याची स्थिती "सापेक्षतः सौम्य" राहील, ज्याचा अर्थ असा की भांडवल प्रवाहावरील काही अलीकडील धोरणात्मक प्रतिसाद हे अतिप्रतिक्रिया असू शकतात.
तेलापलीकडे पाहताना: पुढील असुरक्षितता
शेवटी, राजन यांनी वस्तू व्यवस्थापनासाठी भविष्याचा वेध घेणाऱ्या दृष्टिकोनाचे आवाहन केले. त्यांनी इशारा दिला की, पुढचा मोठा धक्का ऊर्जेचा नसेल, तर जेनेरिक औषध निर्मितीमध्ये वापरल्या जाणाऱ्या फार्मास्युटिकल घटकांचा (औषधनिर्माण क्षेत्रातील कच्चा माल) असू शकतो. पुढील पुरवठा साखळी संकटामुळे भारत अनपेक्षितरीत्या अडचणीत येऊ नये यासाठी धोरणात्मक साठा (strategic buffers) तयार करण्याचे आणि मैत्रीपूर्ण पुरवठादार देशांशी संबंध दृढ करण्याचे आवाहन त्यांनी केले.
मुख्य निष्कर्ष
- साठा बळकट करा: खऱ्या अर्थाने ऊर्जा स्वातंत्र्य सुनिश्चित करण्यासाठी भारताने आपला धोरणात्मक तेल साठा वाढवला पाहिजे आणि नूतनीकरणक्षम ऊर्जा घटकांच्या देशांतर्गत उत्पादनावर भर दिला पाहिजे.
- व्यापसात विविधता आणा: अमेरिकन शुल्क जोखीम आणि 'अतिरिक्त क्षमता' (excess capacity) तपासणीचा धोका कमी करण्यासाठी, भारताने आपल्या आयात स्त्रोतांची आणि निर्यात ठिकाणांची व्याप्ती वाढवणे आवश्यक आहे.
- गुंतवणुकीतील तफावत दूर करा: रुपया स्थिर करण्यासाठी धोरणकर्त्यांनी अधिक FDI आकर्षित करण्यावर आणि देशांतर्गत गुंतवणूक भारताच्या उच्च जीडीपी वाढीशी सुसंगत करण्यावर लक्ष केंद्रित केले पाहिजे.